武义科技城

• 武义县企业综合服务中心助力优化区域营商环境

  金华武义县设立企业综合服务中心，旨在通过一站式服务整合部门资源，解决企业审批和政策难题，显著提升行政效能，为招商引资注入新动力，推动本地经济高质量发展。服务中心设立服务热线和协调机制，确保企业诉求快速响应，形成高效务实的营商新生态。 一、服务中心设立的背景源于武义县积极响应省级深化“三服务”改革政策。2024年，金华武义县聚焦企业普遍反映的“找部门难”问题，将优化营商环境列为区域发展战略重点。通过借鉴省内外先进经验，如浙江“最多跑一次”模式，武义县推动行政资源整合，强化部门协同，旨在减少企业跑动次数和办事成本。该举措旨在构建企业全生命周期服务体系，支持制造业升级和创新项目落地，最终服务实体经济发展大局。服务中心的成立不仅是响应政策号召，更是武义县提升治理能力的实践路径，彰显地方政府主动作为的决心。 二、服务中心的核心职能覆盖企业全链条服务需求，提供高效协调和问题解决机制。依托专门热线电话和现场窗口，企业可直接提交审批申请、政策咨询或紧急求助，中心实行首问负责制，由专人统筹联系环保、开发区等相关部门召开协调会议。服务承诺上，一般事项2个工作日内答复并15天内办结，确保时效性；复杂事项则成立专项小组，优化审批流程。运行机制强调“一门式”受理，避免多头管理，例如将产业项目涉及的环保验收、设备安装等环节并联处理。这一模式显著压缩处理周期，降低企业负担，同时建立反馈评价体系，持续改进服务效果，使武义县营商环境对标省内先进水平。 三、服务中心运行以来，已实现多个企业难题的高效破解，体现务实成效。例如，一家本地制造企业因能源接入受阻面临投产延误，中心受理诉求后快速召集相关部门协调，优化合同审批准入和施工并行推进，将原计划45天的工期压缩至35天完成。类似案例中，环保部门协同处理验收程序，开发区提供绿色通道，企业普遍反馈办事效率提升显著。这些实践验证了中心机制的科学性和实用性，不仅解决“卡脖子”问题，还释放企业活力，助力产业项目提前投产。案例数据来自服务中心定期报告，显示诉求解决率达九成以上，带动企业满意度提升，间接支持产业招商项目落地生根。 四、服务中心对武义县招商引资产生直接促进作用，增强区域经济吸引力和竞争力。一站式服务简化投资程序，提升透明度和可预期性，消除企业顾虑，吸引更多外地资本和重点项目入驻本地工业园区。通过优化营商环境，服务中心推动政策红利转化为现实红利，例如支持高新技术企业入驻和传统产业升级，带动就业增长和财税增收。长期而言，该模式构建可持续投资生态，助力武义县实现“筑巢引凤”，跻身金华市乃至浙江省经济强县，展现高质量发展路径。中心职能设计紧扣企业实际需求，为地方经济注入新动能，形成良性循环效应。 五、服务中心的未来发展将持续完善和创新服务模式，适配新业态需求。武义县计划引入数字化手段，如在线平台实现全流程电子监控，增强服务覆盖和响应速度；同时加强部门培训，提升团队专业素养，确保政策落地精准。展望中，服务中心将深化与工业园区联动，打造标杆式投资环境，吸引更多创新型项目和企业集群。这一路径基于服务中心初期成效，将进一步释放武义县资源禀赋优势，巩固营商环境改革成果，推动区域经济迈向更高质量阶段。最终，中心模式为浙江省优化政务服务提供可复制经验，贡献地方治理智慧。

  2025-08-26

• 武义科技城电子商务产业园打造区域电商新高地

  近年来，武义县电子商务产业规模持续扩大，呈现出强劲的发展势头。为加速产业集聚，武义科技城发展有限公司正积极推进电子商务产业园项目建设，通过多元化合作模式开展招商引资，着力构建集企业服务、人才培育、总部经济于一体的综合性平台。 一、产业基础支撑发展动能 武义县电子商务产业经过多年培育，已形成运动健身用品、箱包皮具、住宅家具等七大优势品类。相关品类在主流电商平台年交易规模均突破重要节点，其中运动健身用品品类表现尤为突出。这种产业集聚效应为电子商务产业园建设提供了坚实的市场基础。 二、项目规划凸显功能定位 武义科技城电子商务产业园总建筑面积近6万平方米，由三栋主体建筑构成。项目定位清晰，将重点打造三大功能中心：电商综合服务中心侧重企业孵化与配套服务；人才培养中心着力构建产学研协同体系；企业总部中心则面向行业龙头企业提供定制化空间。地下空间规划充分考虑了物流仓储等配套需求。 三、多元合作模式开放共赢 项目方创新提出五种合作路径：土地联合开发强调风险共担；合作建设模式可实现资源互补；土地使用权出让给予投资者更大自主权；物业租赁方案降低入驻门槛；同时配套地方产业政策支持。这种灵活机制有助于吸引各类市场主体参与。 四、区位优势强化集聚效应 项目选址武义县三江口区域，兼具交通便利性与生态优势。金丽温高速公路连接线保障物流效率，三江交汇的自然环境提升园区品质。作为科技城一期重点项目，其建设将带动周边1.6平方公里的综合开发，形成产城融合新格局。 五、政策赋能助推产业升级 武义县针对电子商务产业出台专项扶持政策，涵盖税收优惠、人才引进、创新奖励等方面。作为国有平台运营项目，电子商务产业园将整合政策资源，为企业提供全生命周期服务，助力县域经济数字化转型。 该项目实施后，预计将进一步提升武义县电子商务产业能级，通过专业化园区运营解决企业发展中的空间制约、人才短缺等痛点，为区域经济高质量发展注入新动力。

  2025-08-26

• 金华武义微电子产业园打造长三角电子信息产业新高地

  金华市武义县正以浙江金华微电子产业园项目为核心载体，加速培育战略性新兴产业。该项目作为武义科技城的重要组成部分，通过合资、独资、合作等多元化招商模式，重点引进电子信息领域龙头企业，为区域经济转型升级提供技术支撑。目前园区建设已取得阶段性进展，首批企业入驻工作同步推进，税收返还等优惠政策进一步释放产业集聚效应。 一、项目定位与区域优势 武义微电子产业园位于金华市武义县三江口核心区，紧邻金丽温高速交通动脉，兼具区位与生态优势。园区定位为长三角地区微电子产业协同创新基地，聚焦半导体材料、集成电路设计等细分领域。武义县近年将电子信息产业列为重点发展方向，该项目的实施与浙江省"数字经济创新提质"战略形成深度联动。 二、基础设施建设进展 项目总规划面积4万平方米，采用"统一规划、分步实施"的开发策略。目前6号楼已完成竣工验收，满足企业设备安装需求；其余标准厂房主体结构施工进度达60%，配套电力管网同步铺设。园区建筑严格遵循绿色工厂标准，屋顶光伏发电系统设计装机容量达1.2兆瓦。 三、产业扶持政策体系 入驻企业可享受三重政策支持：一是工业用地按指导价供应，降低初始投资成本；二是增值税、所得税地方留存部分实行"三免三减半"优惠；三是研发投入给予最高20%的专项补贴。对投资额超亿元的标杆项目，还可申请个性化政策支持。武义科技城发展有限公司作为运营主体，已设立5亿元产业基金用于技术孵化。 四、产业链招商成果 园区首批签约企业包括多家半导体设备制造商，其中觊宇电子科技已完成生产线调试。产业链招商重点面向传感器、功率器件等中游环节，与杭州、宁波等地形成互补。2023年园区新增发明专利授权量同比增长35%，技术交易额突破8000万元。 五、中长期发展规划 根据武义科技城总体布局，微电子产业园远期将扩展至1.6平方公里，形成"研发-中试-量产"完整生态链。二期工程计划建设8英寸晶圆测试平台，预计2025年投用。项目全部建成后，年产值有望突破50亿元，带动上下游就业超2000人。 当前，武义县正通过"标准地+承诺制"改革提升审批效率，园区配套人才公寓与职业技术培训中心将于年底前动工。该项目的推进标志着金华市在半导体细分领域取得重要突破，为浙江省打造全球先进制造业基地提供新的产业支点。

  2025-08-19

• 武义县工业经济实现历史性跨越 总产值突破五百亿元大关

  武义县通过强化招商引资、培育产业集群、推动技术改造和拓展市场空间等举措，工业经济迈上新台阶，全年工业总产值首次突破五百亿元大关，为区域经济发展注入强劲动力。 一、狠抓项目投入，夯实发展基础。武义县始终把项目建设作为推动工业发展的重要抓手，围绕产业发展方向，加大对重点项目的扶持力度，确保项目引得进、留得住、发展好。通过优化项目服务流程，提高审批效率，为项目落地建设创造了良好环境，一批投资规模大、带动作用强的工业项目相继投产，为工业经济增长提供了坚实支撑。 二、培育产业集群，增强竞争优势。武义县立足自身产业基础，着力培育特色优势产业集群。围绕主导产业，加强产业链上下游企业的整合与协作，推动产业向规模化、集约化、专业化方向发展。通过搭建产业发展平台，完善配套设施，吸引了更多相关企业集聚，形成了多个具有较强竞争力的产业集群，进一步提升了区域工业的整体实力。 三、推动技术改造，提升企业实力。武义县积极引导企业加大技术改造投入，鼓励企业引进先进技术和设备，开展技术创新和产品升级。通过政策扶持和引导，企业技改积极性不断提高，生产工艺得到优化，产品质量和附加值显著提升。同时，加强与科研机构的合作，推动产学研深度融合，为企业技术创新提供了有力的技术支持，增强了企业的市场竞争力。 四、拓展市场空间，促进产销衔接。武义县鼓励企业积极开拓国内外市场，支持企业参加各类展会，拓展销售渠道。引导企业利用电子商务等新型营销模式，扩大市场份额。同时，加强区域经济合作，与周边地区建立了良好的经贸往来关系，为企业产品销售创造了更多机会，有效拉动了工业产品的销售增长。 武义县工业总产值突破五百亿元，是全县上下共同努力的结果，标志着武义县工业经济进入了新的发展阶段。未来，武义县将继续坚持工业强县战略，不断优化产业结构，提升工业发展质量和效益，推动工业经济持续健康发展。

  2025-08-15

• 金华武义：企业投资项目审批“零跑动”激活招商引资新动能

  近年来，金华武义县以数字化改革为引领，持续优化企业投资项目审批服务，通过“零跑动”审批模式大幅提升政务服务效能，为招商引资注入强劲动力，推动营商环境不断优化，助力县域经济高质量发展。 一、在线审批平台升级构建“零跑动”基础支撑 作为浙江省投资项目在线审批监管平台推广应用的重要实践区域，武义县聚焦企业办事痛点，着力破解投资项目审批中的数字化壁垒。通过主动对接省级信息中心，成功运行平台2.0版本，实现投资项目审批全流程数字化管理。该平台有效解决了此前存在的数据库更新不及时、办件信息推送滞后、网上申报入口不明确等问题，构建起“100%应用平台、100%网上申报、100%系统打通、100%网上审批”的闭环体系。企业只需通过在线平台递交电子材料，即可完成从项目申报到审批办结的全流程操作，无需前往政务服务大厅，真正实现“一次都不跑”。 二、负面清单与“一码制”简化审批流程 在优化平台功能的同时，武义县进一步简化审批流程，创新推出负面清单外不再审批制度。企业投资项目在核准审批与备案环节，可通过对照负面清单快速明确办理路径，属于清单外的项目直接进入备案程序，避免冗余审批。项目一经确认，系统自动生成唯一项目代码，企业凭借该代码即可在后续各相关部门的审批环节中实现“一码通行”，无需重复提交基础信息。此外，核准审批环节大幅精简申报材料，取消银行贷款承诺、融资意向书、资金信用证明等18项非必要事项，切实为企业减负，让审批流程更加高效透明。 三、承诺制改革推动多部门并联审批 为进一步压缩审批时限，武义县推行企业投资项目承诺制改革，核心在于重构审批流程，变“接力跑”为“同时跑”。在不突破法律法规框架的前提下，将涉及多部门的审批事项由串联办理调整为并联推进，各部门同步受理、并行审查。此前，企业办理跨部门审批事项往往需要往返多个窗口，耗时长达数月；改革后，政府审批时间与中介服务时间显著缩短，部分项目从启动审批到办结的时间压缩至两个月以内，有效降低了企业制度性交易成本，让项目能够更快落地投产。 四、跟踪回访机制保障项目全周期服务 为确保项目“进得来、留得下、活得久”，武义县建立企业投资项目跟踪回访服务长效机制，覆盖从项目赋码到竣工验收的全过程。相关部门定期了解项目建设进度、资金到位情况及竣工达产预期，主动对接企业需求，帮助解决项目推进中遇到的用地、用工、融资等要素保障问题。通过精准化、常态化的跟踪服务，及时破解项目建设中的堵点难点，为企业提供全生命周期的政务服务支持，营造稳定、公平、透明的发展环境。 通过一系列改革举措，武义县企业投资项目审批效率显著提升，“零跑动”办理占比持续走高，有效激发了市场主体投资活力。这一实践不仅是“最多跑一次”改革在县域层面的深化延伸，更为浙江优化营商环境、推动招商引资提供了可复制的基层经验。未来，武义县将继续以数字化转型为抓手，不断创新审批服务模式，持续释放改革红利，为县域经济高质量发展注入更多动能。

  2025-08-13

• 武义新增三家企业入围金华市“三名”培育试点 赋能产业创新升级

  近年来，武义县始终将“三名”企业培育作为增强企业创新驱动能力、提升核心竞争力的重要抓手，通过政策引导、精准服务推动企业高质量发展。近日，福多纳、宏马铜业、曙光实业三家企业成功入围金华市第二批“三名”培育试点，为当地产业升级注入新活力，也为招商引资和产业链优化提供了有力支撑。目前，武义县已有六家企业跻身该试点行列，县域经济发展动能持续增强。 一、战略引领：以“三名”培育激活产业发展新引擎 作为金华市工业强县，武义县立足自身产业基础，将“三名”（知名企业、知名品牌、知名企业家）培育工程纳入县域经济发展总体规划，旨在通过重点企业引领，带动产业链上下游协同发展，推动产业结构从“规模扩张”向“质量效益”转变。近年来，武义县围绕五金制造、智能制造、新材料等主导产业，出台系列扶持政策，从研发投入、品牌建设、市场拓展等多维度为企业提供支持，引导企业聚焦核心技术攻关和经营模式创新，逐步形成“培育一批、带动一片”的产业发展格局。此次新增三家试点企业，正是武义县深化“三名”培育战略、推动产业向高端化迈进的具体体现。 二、企业实力：三家新晋试点彰显创新发展硬实力 入围金华市第二批“三名”培育试点的三家企业，均是武义县各行业领域的骨干力量，在技术创新、产品质量、市场竞争力等方面表现突出，展现出强劲的发展潜力。 福多纳专注于精密机械零部件研发与制造，长期深耕高端装备配套领域，通过持续加大研发投入，建立起一支专业的技术研发团队，在精密加工工艺、新材料应用等方面形成多项核心技术。企业注重产学研合作，与多所高校建立技术协同创新机制，不断提升产品精度和性能，产品广泛应用于汽车、工程机械等高端装备制造领域，市场占有率位居行业前列，成为区域内精密制造产业的标杆企业。 宏马铜业以铜加工及延伸产品为核心业务，凭借多年行业经验，在铜材深加工、绿色制造等方面形成独特优势。企业建有省级企业技术中心，围绕节能降耗、循环经济开展技术攻关，自主研发的高精度铜带、特种铜合金材料等产品，技术指标达到国内领先水平，不仅满足国内高端市场需求，还出口至多个国家和地区。同时，宏马铜业积极践行绿色发展理念，通过引进先进环保设备和工艺，实现生产过程的清洁化、低碳化，树立了有色金属加工行业绿色发展的典范。 曙光实业聚焦工业智能装备及控制系统研发，是集设计、生产、服务于一体的高新技术企业。企业以市场需求为导向，在智能仓储设备、自动化生产线等领域不断突破，自主研发的多项智能装备产品填补了区域内技术空白，有效提升了下游制造业的生产效率和智能化水平。此外，曙光实业注重品牌建设，通过完善质量管理体系和客户服务网络，产品赢得国内外客户的广泛认可，品牌影响力持续扩大。 三、培育机制：构建全链条服务体系保障试点落地 为确保“三名”培育试点工作有序推进，武义县建立了“企业自主申报、县级初审推荐、市级专业评审”的规范流程，形成上下联动、协同推进的工作机制。在企业申报阶段，武义县相关部门主动深入企业调研，指导企业梳理发展优势、明确培育方向，帮助企业完善申报材料；初审环节严格对照金华市“三名”培育试点企业评选标准，从企业规模、创新能力、品牌影响力、发展潜力等多维度进行综合评估，确保推荐企业质量；市级层面则委托第三方专业机构组织专家评审，通过材料审核、现场考察等方式，对企业进行全面评估，最终确定试点名单。 除规范的评选流程外，武义县还为试点企业提供全方位政策支持。在资金扶持方面，设立专项培育资金，对入选企业在技术改造、研发创新、品牌建设等方面给予补贴；在要素保障方面，优先保障试点企业的用地、用能、融资等需求，协调解决企业发展中的难点堵点问题；在服务提升方面，组建“一对一”服务专班，为企业提供政策解读、项目申报、人才引进等精准服务，助力企业加快转型升级步伐。 四、集群效应：六家试点企业引领县域产业升级 随着福多纳、宏马铜业、曙光实业的加入，武义县“三名”培育试点企业总数达到六家，涵盖了精密制造、有色金属加工、智能装备、五金工具等多个主导产业，形成了多点开花、各具特色的产业集群发展态势。这些试点企业通过发挥示范引领作用，不仅自身实现了规模与效益的同步增长，还带动了产业链上下游中小企业的协同发展，促进了产业资源的优化配置和技术成果的快速转化。 例如，在智能装备领域，试点企业通过共享技术研发平台、联合开展关键技术攻关，推动区域内智能装备产业整体技术水平提升；在五金制造领域，试点企业带头制定行业标准、推广先进质量管理模式，带动中小企业提高产品质量和品牌意识。同时，试点企业的发展也为武义县招商引资工作增添了吸引力，良好的产业生态和优质的企业集群，让更多上下游配套企业选择落户武义，进一步完善了产业链条，提升了县域经济的综合竞争力。 下一步，武义县将持续深化“三名”培育工程，围绕试点企业发展需求，优化政策供给，强化服务保障，推动试点企业在技术创新、品牌建设、市场拓展等方面实现新突破。同时，充分发挥试点企业的示范带动作用，引导更多企业走创新驱动、质量引领的发展道路，为金华市打造现代化产业体系贡献武义力量。

  2025-08-08

• 【投资武义县】2018年履坦镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月24日在履坦镇第十七届人民代表大会第三次会议上 何晓芬 各位代表、同志们： 现在，我代表履坦镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 一年来，履坦镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以“生态发展、绿色崛起”为工作主线，深入推进工业园区体制调整、“五水共治”、“无违建创建”、小城镇环境综合整治、G235国道、新一中配套道路等重点项目政策处理和重点工作，理清思路、凝心聚力、克难奋进，积极谋划新举措，推动新发展，实现了经济社会事业全面进步，较好地完成了全年各项工作任务。 （一）经济发展趋稳向好。全年完成固定资产投资2830万元，财政一般预算总收入4096万元，完成年度预算4000万元的102.4%，其中:国税收入完成2869万元，比上年同期增16.4%;地税收入完成1227万元，比上年同期减24.6%。工业园区体制调整平稳有序。去年年初，县委、县政府决定对经济开发区的管理体制进行改革调整，我镇岗头工业功能区划入经济开发区管理。镇党委、政府积极配合开发区整合工作，优化资源要素配置，划转国有资产90万元，完成8名干部的岗位调整，保证了改制转型的平稳过渡。调整后，加大了对园区外企业的巡查服务管理力度。农业经济发展形势喜人。完成农村土地确权颁证工作，加强“三资”管理，清理村级合同及租金收缴。认真贯彻落实国家的支农惠农政策，深入指导粮食生产工作，切实提高粮食产量。全年农作物播种面积18552.4亩，粮食作物播种面积9431.4亩，全面完成了农业生产任务。完成年度农村生活污水提标改造任务。白鹭溪综合整治工程已完工，上青塘和林大塘水库、东塘和大泥塘山塘除险加固工程已完成工程量的80%以上，3处山塘工程性清淤已全部完成。履 三、寺后等12个村高标准农田提升工程已接近尾声，农业基础设施建设得到加强。集体经济薄弱村消除工作卓有成效。成立武义县履坦新农村建设发展有限公司，通过村企合作、发展特色农业等方式壮大集体经济，盘活闲置资产，4个省定集体经济薄弱村实现摘帽。农业生产防控机制进一步落实。健全了食品安全巡查网格，组织开展了重大动物疫病防控、农产品质量检测和松线虫病防治工作。明确职责划分，有效加强巡逻管控力量，确保了森林防火和汛期无安全生产事故发生。农民增收渠道得以拓宽。休闲农业初具规模，坛头村成功创建为国家3A级景区，仙客岭农庄被评为省级现代化农业科技示范基地，蓓康灵芝生态园等农业龙头企业蓬勃发展，深受亲子游、短途游游客青睐。全镇共有来料加工点165家，从业人员2264人，累计完成加工费收入7353万元，带动低收入农户76户。 （二）农村环境全面改善。持续深入开展美丽乡村建设，不断改善人居环境，顺利获评省级森林镇和市级卫生乡镇。攻坚克难开展“三改一拆”。落实“班子领衔、一线攻坚、定期汇报、比拼晾晒”工作制，拆出了履坦的新天地，干出了干部的精气神。以镇域“大花园”擂台赛为抓手，制任务书、挂作战图、列时间表，以翻篇归零再出发的心态，坚持不懈、乘势而上，做好三改一拆工作。全年累计拆除违章建筑12.43万平方米，完成年度拆违任务的103.6%，拆后利用率达92.3%，完成D级危房拆除45户，C级危房拆除1户、修缮34户，完成全镇土地违法历史积案核查工作，得到了县委、县政府的肯定。通过了市级基本无违建镇的验收，履 一、履二等22个村通过“无违建村”创建。群策群力推进“五水共治”。打好劣V类水剿灭战，把水环境综合治理作为全镇“五水共治”月度督查重要内容，明确村主职干部主体责任，党员干部群众通力配合，全年发动党员干部群众2500余人次参与到剿劣行动中来。82处疑似劣V类小微水体完成整治，7处劣V类小微水体全面销号;完成池塘清淤9291方，沟渠清淤12公里，清淤总方量1.4万方。落实22块河长牌、76块塘长牌更新维护，抓好“河长制”巡河和全镇水域的长效管理。完成寺后、后桑园、郭塘等村的农村生活污水提标工程，王古、白燕湾试点的生态洗衣房也即将完工。科学统筹改善镇村环境。针对镇区占道经营等问题，开展集中攻坚整治，完成马路市场取缔和镇区菜场规范化管理。完成镇区保洁机制调整，由保洁公司统一负责镇区三个村的卫生保洁工作，将“三把扫帚并为一把扫帚”，有效改变以往权责不清、地界不明、打扫不到位的状况，提升了镇容镇貌。全镇28座垃圾降解房全部建成投用，利用党员联系农户制度、每月督查考核定等级、红黑榜的模范警示作用和“妈妈群”信息公开成果比拼等渠道，进一步深化垃圾分类工作。扎实推进秀美村、精品线建设，王古、叶长等4个秀美村建设已通过验收。全面完成44省道、十古线沿线共386户赤膊墙整治任务。生态环境整体提升明显，履 三、郑村、徐主、杨岸四个村获评全国首批森林村，坛头村获评省级森林人家。 （三）民生事业协调发展。坚持统筹发展，始终把实现老百姓对幸福美好生活的向往作为我们工作的奋斗目标。教育事业蓬勃发展。履坦小学建设项目列入县人大重点议案，县政府明确了学校建设的时间表。教学质量显著提高，履坦小学在国际空竹比赛中获集体组全市第一。乡镇教育工作目标责任制考核获全县第一。民生保障机制逐步健全。办理被征地农民新参保671人，转保676人;全镇城乡居民基本养老保险新增人员819人，完成年度扩面任务的117%;城乡居民医疗保险参保12055人，新增346人，参保率98.14%，市民卡换卡率92.4%。积极转移农村劳动力促进农民就业。在镇党委、政府的努力下，提供公益性岗位类别5个，全面完成本年度农村公益性岗位补贴申报工作，发放补贴2.2万元，转移农村劳动力140人。积极开展弱势群体帮扶。全年共发放各类救助金180余万元，惠及412名低保户、191名低保边缘户、403名残疾人。完成卫生计生职能转变和职责划分，责任医生签约率全县第一，全镇共有育龄妇女3701人，其中已婚育龄妇女2870人，共落实四项手术102例;全年共出生167人，计生率98.8%，出生婴儿性别比112.7：100，二孩审批“一对一”党员结对率达100%，社会抚养费收缴18.5万元。农村文化事业欣欣向荣。各类文艺演出蓬勃开展，履坦镇第三十五届文艺百花会暨履三村文艺百花会顺利召开，积极开展与廿玖间里、钝感力文化传播公司等文创团队的合作，成功引入德邦工艺品公司等社会资本，推动了文化事业全面进步，履三村摘得全国文明单位、全国敬老文明号等多块国字号“金字招牌”，范村被列入中国传统村落名录，坛头村获评省级传统村落和省级文明村。社会防控体系进一步完善。深入开展了“网格化管理”，落实农村社会事务党员干部全员网格化管理责任制，加大了安全生产、平安建设、防汛抗洪等工作的巡查、督促，特别是2017年6月台风暴雨期间，全镇党员干部带头抗洪抢险，将洪灾引起的损失降到了最低，保护了农业生产和人民群众生命财产安全。矛盾纠纷排查调处工作力度进一步加大，化解排查重点案件8件，成功解决长达19年的信访积案，全年化解矛盾纠纷22件，圆满完成十九大、世界互联网大会等重要节点的维稳安保任务，获评市十九大维稳安保先进单位。 （四）工程项目加速推进。重点工程建设是履坦谋求新发展、实现新跨越的基础。2017年履坦镇共有重点工程项目17项。一年来，镇村干部紧盯目标、克难攻坚、一抓到底，各项重点工程项目建设取得预期效果。按要求顺利完成44省道武义城区段改建工程、镇区雨污分流管网提升改造工程、履三村精品村项目的后续建设工程、十古线至泉头入口改造工程、农村公路改造养护工程。涉及14个村的G235国道政策处理及配套(绿化)工程完成工作进度的98%，新武义一中西侧道路工程、环城西路延伸至新武义一中东侧道路、壶山森林公园绿道建设、北岭新区二号地块等重点工程均已完成政策处理。总投资5119万元的小城镇环境综合整治工程已完成联谊街路面改造，三线下地工程正稳步实施，履王线及北入口景观改造力争春节前完成。精品村和美丽乡村提升工程、“千塘百河”清淤、垃圾分类、“无违建”创建和“两路两侧”整治等工作按期完成。 （五）政府自身建设成效明显。按照县委、县政府的统一部署，深入学习十九大精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，落实整改措施，强化镇干部考核管理。政风进一步转变，服务进一步优化，为民务实清廉形象进一步树立。认真落实中央“八项规定”、省委“28”条办法和“六项禁令”，严肃查处“四风”和腐败问题，规范公务接待和公车管理，严格控制“三公”经费支出，行政成本进一步降低。整合力量建立“四个平台”，全年办理8890交办件107件，回访满意率达100%，万村联网规范率达100%。推行“最多跑一次”建设，深化政府自身改革，转变服务理念，规范行政执法行为。组织干部参加“学法用法”三年轮训，将行政执法证作为干部的上岗证，经过两年努力，我镇已有21名行政干部持有行政执法证。成立了镇综合执法中队，配备7名专职人员和1台执法车辆，使镇综合行政执法能力得到快速加强。 各位代表，过去的一年，我们面临前所未有的挑战，面对复杂严峻的经济形势和繁重的工作压力，全镇广大干部群众迎难而上、团结拼搏，取得的成绩来之不易。这既得益于镇党委的正确领导，也得益于镇人大的监督和指导，更得益于全镇广大党员干部的努力和付出。在此，我代表履坦镇人民政府向全镇干部群众，向一直关心、支持履坦发展的上级领导和各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少问题：政府作风和效能建设仍需继续加强，服务水平和解决难题的能力有待进一步提高;开发区管理体制改革后，失去工业产业支撑，农旅产业较为分散，经济发展乏力;乡村建设中还存在着思想陈旧、视野局限、办法老套、做事拖拉、顾虑过多等现象。对于上述问题，在今后的工作中，我们要高度重视，采取切实有效措施，努力加以改进。 二、2018年主要目标和工作 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是履坦开启乡村振兴新征程的起步之年，做好今年工作至关重要。金义都市区、北岭新区、PK竞艺小镇都将为履坦今后的发展提供更大的平台、更多的机会。履坦将面临着更大的机遇和挑战，面对新局势，我们必须以更加坚定的自信心和进取心，拉高标杆，乘势而上，推动履坦经济社会迈上新台阶。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持“绿色转型、美丽富民”和“两个高水平”为发展导向，紧扣“融入金义都市区、打造金武后花园”发展定位，按照抓重点出亮点、抓难题强攻坚、抓改革促发展的要求，深入实施“党建强镇、环境立镇、文化兴镇、农旅富镇”四大战略，凝智聚力，高水平建设宜居履坦、活力履坦、幸福履坦，推动乡村振兴、特色崛起。 为确保做好今年的工作，我们必须通过聚力“城乡品质优化年”，全力以赴攻坚小城镇建设，乘势而上推动乡村振兴，常态长效筑牢生态防线，全力打造镇域大花园;聚力“项目建设攻坚年”，强化项目进度攻坚，合力招商引资引智，着力厚植竞争新优势;聚力“民生福祉增进年”，健全更加公平的社会保障体系，探索特色鲜明的文化产业体系，完善共治共享的社会治理体系，不断增强百姓获得感;聚力“基层基础巩固年”，按照新时代党的建设总要求，加强思想政治、干部队伍、基层组织、作风纪律建设，为进位赶超提供坚强保障，重点抓好以下五个方面40项工作： （一）小城镇环境综合整治 1.启动镇区规划调整; 2.争创省级卫生乡镇; 3.完成履一综合市场改造，面积3000平方米; 4.完成镇区线路修整及梅川路、履王线、横街等主要道路的强电、弱电上改下; 5.完善市政设施配套，完成镇区路面改造，梅川路、履王线、联谊街人行道改造工程; 6.完成店面广告牌整治及房屋外立面改造; 7.完成南北入镇口、里湖、外湖的景观提升。 （二）重点工程项目 1.全面完成G235国道政策处理，确保无障碍施工; 2.开展旅游资源普查，加大招商引资力度，大力推进德邦工艺品公司坛头旅游开发项目尽早落地，完成仙客岭产业融合项目供地; 3.继续配合做好新一中迁建工作; 4.完成新一中东、西侧道路政策处理和后续工作，确保无障碍施工; 5.启动范村省级精品村建设，开展县级美丽乡村精品村和秀美村创建; 6.继续做好环壶山绿道工程政策处理; 7.做好北岭新区1号、3号地块政策处理; 8.做好县交警大队迁建工程土地征用政策处理; 9.加快倒逼转型，开展“破四无，治低效”企业整治，淘汰高耗能企业一家。 （三）农业农村 1.完成县“三改一拆”年度任务，争创“无违建镇”，控新减存，重点清理裁执分离案件和企业违章; 2.完成剿灭V类水任务，实施山塘除险加固项目，2018年4月底前完成上清塘水库、林大塘水库病险水库除险加固，稳步开展山塘工程性清淤、堤防应急修复; 3.深入开展两乱整治，创建“美丽庭院”，推动垃圾分类全覆盖; 4.加快王古、郑村城郊村改造工作，继续做好泉头、何村、下坭等村旧村改造工作; 5.启动村庄规模调整和武义江沿线旅游规划编制; 6.2018年9月底前完成省定集体经济薄弱村消除工作; 7.完成44省道、十古线两侧万亩油菜示范工程; 8.围绕打造有机农业第一县的目标，完成县下达认证任务; 9.实施1000亩生态公益中幼林扶育工程; 10.完成履二村小桃溪标准农田质量提升，完成集中连片流转100亩以上; 11.深化殡葬改革，实施村级公益性生态草坪公墓建设; 12.实施彩色森林建设，战略储备林绿化工程，茶山村75亩，杨岸村150亩。 （四）文化旅游 1.繁荣群众文化，创建村文化礼堂2个，坚持办好镇文艺百花会等特色民间文化活动; 2.办好“湿地文化旅游节”，展现乡土特色，以文化带动经济; 3.完成杨岸村、徐主村A级景区和履三村3A级景区创建; 4.开展古婺窑遗址保护行动，建设婺窑陈列馆; 5.稳步推进坛头精品民宿开发; 6.编撰《千年履坦》，挖掘古镇文化。 （五）民生事业 1.配合县教育部门，做好履坦镇中心小学选址及建设前期工作; 2.完善责任医生签约服务制度，提高生育全过程服务水平; 3.健全社会保障体系，完成市民卡发放户籍人口全覆盖，实现一卡多用，一卡通用; 4.举办各类就业技能培训6期，培训200人次以上; 5.做好重点工程征地相关村失地农民的保障工作，扩大老年人意外伤害保险政府购买服务覆盖面; 6.做好安全生产、消防、食品安全等工作，确保全镇无安全事故。 三、着力推进政府自身建设 （一）始终坚持党的领导。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。全面贯彻落实党的十九大精神，严守政治纪律和政治规矩，服从党委领导，做到谋发展一盘棋，抓工作一个调。切实加强对群众的教育引导，坚持农村工作推进到哪里，思想政治工作就跟进到哪里，在解决好“富口袋”的同时，解决好“富脑袋”的问题。 （二）推进政府职能转变。以“最多跑一次”改革，深化服务理念转变，全面推进“一窗受理、集成服务”模式，通过“四个平台”建设、网格化管理，第一时间处理纠纷，有针对性的进行管理与帮扶，实现社会服务“零距离”，社会管理“全覆盖”，大幅度提高管理效率，力争群众办事满意率达到95%以上。 （三）加强干部队伍建设。通过主题考察学习、专题教育培训、线上线下学习巩固等形式，持续有规划地给镇村干部“充电”，优化干部知识结构，更新发展理念，提高镇村干部解决问题的能力。进一步强化责任担当，增强镇村干部创业干事激情。以肯干事、能干事为衡量干部优劣的主要依据，建立容错机制，培养一支“招之即来、来之能战、战之能胜”的队伍。 （四）坚定不移推进从严治政。开展清廉履坦建设，保持反腐败高压态势，端本正源提高干部廉政意识。巩固“两学一做”教育活动成果，围绕打造农村治理示范区的目标，完善村民代表规范化管理模式，狠抓干部队伍作风。完善行政决策机制，坚持民主集中制原则，重大事项决策前充分听取各方意见，保证重大行政决策的科学性和民主性。对资金安排使用、工程招投标和土地使用权出让等行为，按照《内控管理制度》相关规定，明确分类处置办法，集体研究决定。 各位代表，时代赋予我们重任，实干铸就新的辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，坚定信心，主动作为，为在更高的起点，以更高标准实现履坦乡村振兴而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资武义县】2018年桐琴镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月31日在桐琴镇第十七届人民代表大会第三次会议上 何政伟 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是桐琴镇小城市培育试点的开局之年。一年来，本届政府在上级党委政府和镇党委的领导下，紧紧围绕“打造中国五金机械产业高地、金义都市区创业乐园、武义江畔幸福家园的浙中五金智造新城”的总体目标，深入实施“工业强镇、生态立镇、商贸富镇、创新兴镇”四大战略，较好地完成了年初制定的目标任务，经济社会发展取得新成绩，群众幸福指数获得新提高。全年实现生产总值增长10.2%，财政总收入5.2亿元，完成固定资产投资21亿元，人口净流入增长5.97%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.63%和17.39%。先后荣获了中国淘宝镇、省级卫生乡镇、省级森林城镇、省级扫黄打非先进单位、省级劳动人事争议基层调解先进单位、省级十九大安保工作先进单位、省级外来流动人口计生协会工作先进单位等荣誉称号，小城市培育工作在全省推进会上典型发言。村级组织、妇代会、团组织等换届工作先后在桐琴试点，美丽乡村、文化礼堂、民族融合、垃圾分类、治危拆违等现场会相继在桐琴召开。 （一）经济发展稳中求进。全年实现规上总产值77.2亿元，增长9.3%，出口26.75亿元，增长19.7%，工业投资10.47亿元，增长37%，顺利完成小城市培育考核GDP25.2亿的任务。着力开展优企服务，兑现奖励资金120万，投资8000余万元实施五金大道、青云路、城南路全面改造，园区环境初步实现畅化、绿化、洁化、秩化、亮化的标准。着力推动转型升级，按照“淘汰关停一批、提升改造一批，引入培育一批”的要求，共整治关停“四破”、低小散企业98家，小升规17家，有力化解了“两链”风险。土地流转拍卖20万平方米，更新企业10家，出让工业用地7万平方米，引入林柏等优质企业6家。完成健康运动产业园东山村征地8万平方米，基本解决了桐塘区块历史遗留问题，拓展工业用地120亩。着力推进“两化”融合，建筑面积5.75万平方米、总投资1.3亿元的电商产业园二期顺利建成，即将投用。全镇有130家“线上线下”企业，75家跨境电商。新增省、市著名商标3个，机器换人1家。中国淘宝村新增赵宅村，总数达到4个，楼王村入选十大经典案例，全年实现网上营销额21.6亿元。着力提升农业水平，举办第七届桐琴蜜梨节，蜜梨效益继续放大。洁化田园环境2000亩，新增田园景观1处。创建高效水稻试验田2处，粮食播种面积稳定在4000亩。8000亩农田整治全面开展。20家规模养殖场完成监控安装。投资150万完成塘坑、后坑两座水库的除险加固。投入106万元全面清理枯死松树，森林防火责任制全面加强，森林火灾“零发生”。农村土地承包经营权确权登记工作名列全县前茅。实现农业产值1.46亿元。着力振兴商贸服务业，新增商品住宅420套，改造桐一菜场等综合市场3家，引入星级标准海棠酒店，佳源广场商业综合体初显商业氛围，新增健身、饭店、影院等服务65家，成功举办首届桐琴美食节。服务业投资3.2亿元。 （二）城镇建设日新月异。规划编制不断完善，委托深圳建筑设计研究总院进行的城镇总规和主镇区3平方公里的城市设计通过初步评审，新一轮村庄规划有序开展。棚户区改造正式启动，8月23日向社会公布棚改范围红线图，30日召开动员大会，涉及镇区五个村共20万平方米、1014户，目前入户调查、测量、评估完成90%。回建区占地4万平方米的两个地块已进入设计招标。基础设施建设继续发力，一年来，镇财政共投资2.6亿，实施基础设施项目42个。开工建设金台铁路、桐琴幼儿园、东干卫生院住院大楼、政府路等工程;江北城防(一期)、110千伏桐琴输变电、西气东输桐琴段、凤凰大道、桐双线、永武二线东干段、桐凤路等基础设施投入使用;基本完成芦北溪湿地公园、江滨路改造、桐四老桥改造等工程。城镇管理得到加强，镇区环境卫生实施市场化运作，新增洒水、洗地车两台;依托“四个平台”，城市实施精细化管理，共整治广告牌1100余处，取缔无证摊位150余处，处罚42起。建立长安街等16条主要道路街长制，镇区环境秩序明显改善。 （三）人居环境更加优美。深入开展剿劣行动，全面消除劣V类水体13处，小微水体174处，完成东湖排污口等3处市控排污口整治，江滨、桐塘区块实现截污纳管。落实河长制、塘长制，举办五水共治宣传文艺晚会，全面营造合力治水氛围。深入开展小城镇环境综合整治行动，按照“一加强三整治”的要求编制完成小城镇环境整治方案，投资1000万元完成永武二线东干段立面改造，实施五金大道东侧立面改造。整治“道乱占”1400起，新增停车位100余个。新增绿化面积10万平方米。投资1.2亿元完成道路“白改黑”11.8公里，管线“上改下”8.7公里。落实中央环保督察组整改企业23家,推进水气同治，环境质量明显改善。深入开展治危拆违行动，运用“十大战法”开展治危拆违行动，上丰、善教、管湖、车门头、芦北、上马坞、杨排等村通过治危拆违实施旧村改造。全镇共拆除违章建筑、危旧房1564宗，面积24.3万平方米，超额完成县里下达任务。加强土地巡查，落实长效机制，确保违建“零新增”，卫片执法为近几年最好。深入开展美丽乡村建设行动，石苍岩、金丝村、湖干畈、郭村、黄塘等7个村实施精品村、秀美村建设。倪上线精品线初显成效。后定垄获评市级文明村，水韩上村获评省级文明村，实现零的突破。垃圾分类全域展开，共举办180余次培训活动，红黑榜、党员责任制、房长制等长效机制初步建立。A类乡镇环境考核继续名列前茅。 （四）民生福祉不断提升。文化生活不断丰富，《远离毒品、珍爱生命》等文艺汇演以及民俗文化节先后举办，廉政婺剧《清官朱若功》成功首演，“桐琴三狮”活动照片在中央媒体刊发。王端头、上芦村文化礼堂投入使用，善教村获评省级文化示范村、市级婺剧特色村，开展最孝、最美等系列评选。创建“民族之家”，推进民族文化进校园、进企业、进村居，促进民族团结。社会保障不断加强，新增失地农民保险891人，占全县25%，完成130户低保边缘户扩面工作。大病救助151人，发放各类补助、救济款102万。12家养老照料中心正常运行，试行桐二村居家养老配送站。合作医疗参保率达到99%以上。全镇新出生297人，计划生育率98%，流动人口计生工作获市级肯定。落实住房困难户75户。坚守“无欠薪”阵地，帮助农民工追讨欠薪520余万元，调处工伤案40多起，涉案金额500多万元。社会治理不断完善，顺利完成十九大安保任务，全镇刑事案件下降12.1%。有效发挥矛盾纠纷大排查大调解机制，及时发现化解各类矛盾纠纷120起，化解信访积案4起。开展消防专项检查35次，整改各类安全隐患1360个，实现安全生产零死亡。有效发挥“四个平台”信息机制，建立45个专职网格员队伍，完善“最多跑一次”改革，共受理办结便民服务2800件，完成率100%。全年排查整治食品安全隐患点265处。 （五）队伍建设坚强有力。以十九大精神为指引，坚持党对一切工作的领导，发挥桐琴铁军精神，保持了“苦干、实干、拼命干，干成事、不出事”的工作氛围。相继召开四次千人大会，以“肯吃亏、守规矩、能干事”为标准，全面完成县委交给的村级组织换届试点任务，选优配强村级组织。同时，按照小城市培育要求对18名中层干部实施竞聘上岗，进一步激发了镇、村干部干事活力。以提升战斗力为标准，充分发挥考核的导向作用，对镇、村干部在五水共治、治危拆违等重点工作的表现实行月考，每月召开镇村干部大会，交办任务，形成你追我赶的工作氛围。严格完善落实五议两公开、村级财务管理等制度，一年来停职村民代表20名，提醒谈话村干部34名。 各位代表，获取这些成绩实属不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下齐心、埋头苦干、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心支持桐琴发展的各级领导和社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到桐琴当前发展中存在的诸多问题：政府自身建设有待加强，部分干部思想不够解放，视野不够开阔，规矩不够严明，做事多考虑个人和小集体利益，缺少奉献自我、服务大局、开拓创新、攻坚克难的勇气和担当，前瞻性的谋划能力有待提高。产业结构转型速度偏慢，现有企业以五金工业为主，与周边城镇产业趋于雷同，高科技含量、高附加值、低污染的新兴产业不多，健康运动等新兴产业尚未形成较大规模，以信息网络、科技研发、创意设计等为龙头的生产性服务业发展相对滞后。城镇建设离小城市目标差距较大，土地、环境等资源容量不断收紧，拓展发展空间难度加大，棚户区改造推进较慢，基础设施总体比较薄弱，镇域内公交站点、文化体育休闲场所建设仍处于起步阶段，高质量的学校、医院及养老配套设施相对较少。人居环境改善需要提速，随着桐琴工业快速发展和人口大量集聚，道路交通、市场秩序、保洁绿化等管理工作难度越来越大，生态保护、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题急需有效破解，社会治理创新面临一系列新挑战。 二、2018年工作主要目标和总体要求 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是小城市培育试点的关键之年，更是桐琴抓转型、促发展、大跨越的有为之年，做好今年工作至关重要。 今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持“绿色转型、美丽富民”发展导向，以“打造中国五金机械产业高地、金义都市区创业乐园、武义江畔幸福家园的浙中五金智造新城”为总体目标，继续实施“工业强镇、生态立镇、商贸富镇、创新兴镇”四大战略，全力开展实体经济振兴年、镇村建设突破年、乡村振兴实施年、民生福祉增进年、基层基础巩固年“五个年”活动，推动产业更强、环境更美、乡村更富、民生更优、基础更实，为加快桐琴现代化小城市建设而努力奋斗。 今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，财政收入增长10%以上，四项投资增长11%以上，农村常住居民人均可支配收入增长11%以上，约束性指标全面完成市县下达任务。 在具体工作中，将着重强化四种认识： 深刻认识思想决定出路。思想是实际行动的先导，思想的高度决定成就的高度。面对日益增多的困难和繁重的任务，少数同志产生了泄气和畏难情绪，必须要通过加强党员干部队伍思想政治建设，消除当前发展中暴露出来的自满、享福、泄气等不良思想，正确认识桐琴的自身定位，拉高标杆，为桐琴建设现代化小城市不懈努力。 深刻认识发展决定一切。没有20多年的发展，就没有桐琴的今天。虽然目前桐琴是武义经济的先发地区，但是逆水行舟，不进则退，我们只有紧跟时代潮流，把握发展规律，创新发展理念，提高发展质量，才能无愧于上级党委政府和全镇人民的殷切希望，才能不被历史淘汰，再创辉煌佳绩。 深刻认识机遇转瞬即逝。桐琴被列为省第三批小城市培育试点镇，给予了一系列优惠政策，对桐琴的发展是一个千载难逢的机遇，俗话说“过了这个村就没有这个店”，且小城市培育试点采取末位淘汰制，一旦考核失利就会前功尽弃，桐琴将被不断边缘化，各种要素资源将越来越少，发展空间将不断萎缩，面对机遇我们要倍加珍惜。 深刻认识民生永远第一。发展就是为了人民，为民谋利是我们的第一责任，我们要把解决民生问题摆在突出位置，关注民生、保障民生、改善民生，更加注重发展成果的普惠性，更加注重社会基本公共服务的均等化。 做好今年工作，要瞄准培育“现代化小城市”这一总体目标，突出“做强产业、做美集镇、做优民生”三大重点，强化四大举措： （一）转型升级，增强经济发展硬实力。全面升级优企服务措施，按照企业发展规模和潜力，出台在资金、人才、用地、环保、消防等多方面的差别化扶持政策，让低效用地者高负担、让高效用地者低负担。积极对接多层次资本市场，推动企业“小升规”发展，培育一批龙头企业，引进一批优质企业。以整治“四无”、低小散企业为突破口，大力推进“空间换地”“腾笼换鸟”，重点打造高端门窗安防系统、高端家用电动工具、健康运动、新能源汽车核心零部件四大产业发展平台，形成大平台对接大项目之势。加快推动电商产业提质扩面，提升“线上线下”融合水平。完善淘宝村功能配套，促进电商集聚发展。优化镇区和东干的商业布局，全力打造商贸重镇。 （二）大破大立，增强城市功能带动力。紧扣“大花园”建设和小城市培育，以棚户区改造、旧村改造和江北新区建设“三大区块”为突破口，大力推进武义江畔幸福家园建设，加快实现由镇到城的蝶变。以棚户区改造为契机，举全镇之力，高效推进老城区功能更新，基本消灭连片老旧区块，提升“五金智造新城”整体形象。同时完善江北规划设计，拉开新区发展框架，有序推进基础设施建设，提升商业氛围，增强集聚能力，优化“南工、中商、北居”的城市发展格局。注重在老城改造和新区建设中保护历史文化遗产，保存和恢复老街、古桥等古集镇文化记忆。 （三）全域美化，增强美丽乡村吸引力。按照党的十九大乡村振兴要求，结合桐琴实际，以村集体增收、农民增富为目标，大力发展田园经济、养老经济、特色农业，不断激发农村发展活力。常态化开展治危拆违、治水剿劣、“四边三化”、两乱整治、气尘合治、赤膊墙粉刷、农业面源污染治理等环境综合整治行动，实现农村生活污水治理和生活垃圾分类减量化处理两个全覆盖，完善落实河长制、房长制等长效机制。深入挖掘特色村落的生态旅游资源，积极推动精品线、精品村、民宿、农家乐的开发建设，发掘历史文化，讲好乡村故事，争创A级村落景区，激发周末经济、度假经济活力。大力实施省级现代农业综合区建设，做优桐琴蜜梨品牌。结合旧村改造，积极探索养老服务产业，鼓励上丰、善教、仙溪等村利用自身优势发展养老经济，实现集体增收、农民增富。 （四）优化服务，增强人民群众满意率。以人为本，加快发展保障和改善民生各项社会事业，努力让群众获得感更强、幸福感更高、安全感更实。优化教育布局，改善教育环境。加强社会保障体系建设，加大企业职工“五费合征”力度，提高农村养老保险和合作医疗保险参保率。办好居家养老服务照料中心，探索农村老年公寓区域化整合，集中资源，提供更优质的服务。加强社会治理创新，依托四个平台，全面推行全员全科网格管理，构筑“纵向到底、横向到边”的管理体系。加强社会治安综合治理，切实把问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。全面落实安全生产责任制，加强重点行业、重点领域安全隐患排查整治，强化对公共卫生、食品安全等事件的预防预警和应急处置，切实维护群众生命财产安全。深入实施文化惠民工程，充分发挥民族之家阵地作用，提高外来人员归属感，促进民族融合，不断满足群众文化需求，开展文化娱乐活动，弘扬社会正气、营造和谐氛围。 三、2018年重点工作 围绕上述目标和要求，重点抓好以下6个方面50项工作： （一）工业发展方面，以推进转型升级为突破口，做大四大产业集群，更强地挺起实体经济脊梁。 1.大力培育领跑大企业，力争在四大产业中各培育1-2家产值超5亿企业,新增“小升规”企业15家,细分行业“隐形冠军”4家以上，“机器换人”20套。力争规上企业产值突破90亿，增加值增长6.5%以上，工业投资突破9亿。 2.加快推进凯佩斯、林柏、欧欧动力等6个新动能企业项目建设。加大招商引资力度，引进优质企业5家以上。新增国家高新技术企业2家，省级科技型中小企业15家，新增市级以上研发机构3家，新增省著以上品牌4个。 3.加快倒逼转型，整治“四无”、低小散企业100家。 4.加快土地征用、报批节奏，连片整治50亩，积极推进工业用地拓展，新征用土地120亩以上，年内供地10万平方米。加大对拍卖企业的收储力度，年内收储8万平方米以上，有效化解担保圈。 5.推进电商换市，开工建设管湖电子商务产业园二期厂房。定期举办电商沙龙、电子商务普法培训等活动，强化电商党建工作，督促村级电商服务点和智能投递柜有效运行。加大两化融合，规上企业实现上云，新增跨境电商15家、线上线下30家。 6.完善园区基础设施配套，实施园区道路改造和雨污管网铺设工程，完成五金园区善教地块路网、桐塘区块内部路网、管湖区块路网等共2300米污水管网建设。严格管控企业排污，推行企业内部管网清洗市场化运作。 7.坚决打赢污染防治攻坚战，完成镇域环评和五金涂装行业治气，主镇区污染企业全部整改到位。 8.按产出贡献率排序，加大涉及消防安全违建的拆除力度，年内拆除10万平方米以上。 9.细化园区管理，严格落实一企一档户籍式管理，强化园区绿化、洁化、畅化的长效机制，对园区内垃圾进行严格考核。 10.推行企业安全生产社会化管理方式，实现500万产值以上企业全覆盖。 11.加大招才力度，实施招才20条举措，年内引入本科以上学历200人。 12.加大企业家“走出去、请进来”的培训力度，年内组织企业管理、上市运作等培训2次以上。 城镇建设方面，以棚户区改造为突破口，做精规划、建设、管理三篇文章，更实地体现城镇化带动工业化。 1.完成镇域总规、控规及主镇区3平方公里的城市设计。完成对镇域智慧交通、环境、工业等专项规划。落实第三轮土地调查，精准实施土地规划与总规的衔接。 2.完成江北安置地块征收和规划设计，全力推进镇区棚户区改造，力争8月底前首期400套安置房开工建设，7月底前拆迁地块完成签约，2020年12月前完成安置房建设。 3.完成政府路、江北城防二期、东干后门城防等项目建设，适时启动城南路延伸、琴山路、21米商业街等道路提升工程。 4.推动御琴湾三期、佳源广场三期开工建设，打造美食一条街、购物一条街，启动1600米江北商业街、东干综合市场、桐琴建材市场项目前期工作。 5.完成镇区污水收集系统工程4公里，强弱电上改下6公里。 6.完成镇区、园区绿化和亮化管理养护的市场化运作。 新农村建设方面，以增强村集体造血功能为突破口，统筹农业、农村、农民工作，更实地推进乡村振兴。 1.按照统一规划分期实施要求，年内开工建设乌石头溪、芦北溪一期田园绿道建设，启动芦北-上芦-上马坞-上夫岭下和上新屋-黄塘-乌石头-上丰-善教两条美丽乡村精品线，规划落实兰山―上仓-仙溪至白革历史文化精品线建设。 2.对34个村庄规划进行修编，推进车门头、上马坞、杨排、芦北、善教、管湖、上丰、金丝村、水韩上9个村实施旧村改造，完成临时安置房建设。 3.推进倪桥、塘岩金生态廊道秀美村建设，提升楼王、金丝村等精品村工程;支持上芦村、善教争创A级景区;推动郭村、上仓申报省级古村落;推进3个美丽乡村、3个生态整治村建设。 4.完成东干、后定垄等村建设用地复垦100亩，黄塘村地块标准农田提升400亩，完成8000亩高标准农田改造。 5.启动村庄规模调整，对低收入农户落实细致的精准扶贫，促进低收入农户增收。 6.鼓励上马坞、上芦、上丰等村发展农家乐、民宿经济。推进“美丽田园”建设，清理农业生产废弃物30吨、洁化田园环境1600亩，改造生产管理用房1000平方米，增设田园景观1处，流转连片土地100亩，引入田园综合体1个。 7.建设3家“美丽牧场”，推进养殖场巡查常态化、场所建设规范化。 8.举办第八届蜜梨节，以“梨园庄园化，梨果深加工”为方向，打造集采摘、加工、观光、休闲于一体的蜜梨大产业，促进梨农增收。 9.强化专职护林员队伍建设，严格落实党员全员责任制，加强森林防火宣传，保障森林火灾零发生。 10.不断完善农田水利基础设施，完成姚产下大塘、上仓湾塘里2座山塘水库除险加固。 （四）环境整治方面，以小城镇环境综合整治为突破口，打好治水、治气、治土、治危拆违组合拳，更实地优化人居环境。 1.精准治水，全面剿灭劣V类水体，武义江交接断面水质达到Ⅲ类，启动污水零直排区创建，加强工业企业排污监管工作，安装在线监控企业20家，严防偷排、漏排。 2.全面提升农村生活污水终端处理工程，按能纳入市政管网应纳尽纳原则，对外来人口集中村进行改造，完善农村生活污水运维管护机制。确保42口村内池塘有活水，水质达到Ⅲ类，新建生态洗衣房2个，并纳入市政管网。积极营造全民治水氛围，完善河长、塘长制考核，建立治水举报奖励机制。 3.推进环境卫生整治，全面消除乱堆乱放，推进生活垃圾分类减量工作，探索餐厨垃圾资源化利用以及建筑垃圾的再利用基地建设和处置。改建垃圾中转站，强化环境卫生市场化考核。高标准完成“四边三化”“两路两侧”整治任务，并建立长效机制，严防反弹。 4.开展违建逐村整治，全域推进“四清零”，拆除违章建筑10万平方米，90%的村达到“无违建”创建标准，对新增违建零容忍。全面完成D级房拆除和C级房的整治任务，加强农户建房的现场管控，实现不超高、不走样。 5.全面禁止农作物秸秆露天焚烧，有效查处路面抛漏洒和垃圾焚烧事件，规范工地管理，建立PM2.5监测点并达到省控要求。 6.建成永久基本农田环境监测网络，完成园区土壤环境危险监测点位布设。 7.完成规划列项整治任务80%以上，加强镇区道路治理，完成五金大道9000平方米立面改造。治理线乱拉，完成五金大道强弱电改造工程。新增停车场1个，实行停车位市场化管理。全面落实街长制，建立2条示范街，强化对综合执法中队办案率为主要内容的考核，治理道乱占，依法劝导、查处乱摆摊、乱停车等行为。 （五）深化改革方面，以“最多跑一次”为突破口，着力创建便民高效窗口，更实地体现最优服务环境。 1.全面实施“一窗受理、集成服务”模式，并将“最多跑一次”延伸至村，镇办事大厅增设群众满意度电子测评装置，力争满意率达到95%以上。 2.做大桐琴开发建设有限公司，规范镇属资产管理，探索先租后售或按税收等贡献度租金比例奖励机制。 3.深化人事改革，发挥信息中心作用，驻村管重点捆绑式、项目聘任制等提高干事效率。 4.全面开展第四次经济普查，兑现优企奖励政策，完善优企服务政策，企业项目代理全流程审批，提前并联审批，全程不超100天。 5.落实农民批基建房一本通服务，解决无房户、危房户150户，开展农村宅基地退出机制试点，推动东干清溪地块立改套项目。 6.健全项目选址、土地预审、调研、环评至立项的专人负责制度，提高专业化水平。 7.进一步完善四个平台从上传至反馈的全过程运行模式，并将平台运行情况纳入网格员考核，促进平台作用最大化。 （六）民生事业方面，以群众有获得感、幸福感为突破口，聚焦公共服务、社会治理、文化需求，更实地增进民生福祉。 1.办好教育，完成桐琴中心幼儿园主体工程建设，启动芦北幼儿园选址新建项目，开展东干中学改扩建前期工作。 2.深化卫生、计生服务和管理改革，争创融合示范点2个。加强流动人口计划生育管理，继续创建浙江省流动人口健康促进示范企业、学校、健康家庭。完成东干中心卫生院改扩建工程。 3.健全社会保障体系，保持低保边缘户动态更新，稳定低保占比2.8%以上，做好医疗救助和临时救助，推行老年照料中心送餐服务试点。 4.强化就业服务保障，举办各类就业技能培训10期，培训1000人次，发布职业信息2万条，介绍就业岗位5000个。响应“武义无欠薪”创建计划，依法保障劳动者合法权益。 5.关爱残疾人，进行残疾人动态更新调查，做好残疾人创业补贴和贷款贴息补贴、职工养老保险补助、困难残疾人临时补助和精神病人药费补助等工作。 6.紧盯安全生产，持续开展重点行业领域、“三合一”企业安全隐患专项治理。探索实行出租私房等级管理制度，消除安全隐患。开展食品药品安全隐患排查，提高食品药品监管水平。 7.推动文化事业发展，创建文化礼堂3家、特色博物馆1家，改造提升牛拉泉民族文化公园。开展纪念改革开放四十周年、“最美”系列评选、“桐风琴韵”文化艺术节、省级中心镇文化走亲和村级文艺百花会等活动。 8.发挥大排查大调解机制作用，积极化解社会矛盾，深入推进扫黑除恶专项行动，打造“平安桐琴”。完成东干法庭、检察室建设。 各位代表，不积跬步无以至千里，这六个方面50项任务是桐琴迈向新时代的台阶，每完成一项，我们离奋斗的目标就更近一步，这50项任务也是连接镇与城的桥梁，指引着桐琴人民通往理想生活的彼岸。2018年，我们唯有背负使命负重前行，将每一项任务踏实完成，才能不负众望。 四、巩固基层基础，加强政府自身建设 奋斗成就梦想，实干创造未来。桐琴繁重的发展建设任务，要求我们倍加以铁军的担当，坚持“干”字当头，“实”字为先，努力铸造铁军队伍，奋力推进进位赶超发展。 以新思想新理论武装头脑。以学习贯彻党的十九大和省、市、县委全会精神为主线，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为载体，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好理论中心组学习和周一夜学、15日学习日，切实增强全镇党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”。 以强组织优管理打好基础。把政府自身建设摆在最突出位置，充分发挥班子成员的示范带头作用，实施机关干部提升工程，重视年轻干部培养，加强“金雁书记”、红领新青年等村干部培训。完善镇村考核机制，推行“项目领办制”，鼓励干部组建攻坚团队主动领办棚户区改造等重点工作，年内评选5个红旗攻坚团队、10名红旗标兵。 以高标准严要求依法施政。严格按程序决策、按规矩办事，切实将政府活动全面纳入法治轨道。依法接受镇人大及其常委会的工作监督和法律监督，自觉接受县政协桐琴联络小组的民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协提案，进一步提高办理质量。自觉接受监察监督、舆论监督，鼓励公民参与政策制定和社会治理，提高决策科学化、民主化、法治化水平。严格执行行政执法责任制，规范行政执法行为，着力建设权责法定、执法严明、公开公正、守法诚信的法治政府。 以强监督铁纪律肃清作风。开展“清廉桐琴”“清廉村居”建设，推动镇村党员干部家风建设，引导全镇形成风清气正的良好局面。坚持从严抓监督，加大正风肃纪力度，从严整治不同心、不作为、不担当、不在岗、不干净等“五不”村干部。持续整治慵懒散等不良作风，推动服务提质、工作提效。进一步发挥村务监督委员会作用，持续紧盯并严肃查处村“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题，切实维护群众利益。 同志们，桐琴的再发展、再崛起不可能一帆风顺、水到渠成，让我们以党的十九大精神为指引，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕县委县政府和镇党委的决策部署，振奋精神，迎难而上，开拓创新，为加快桐琴现代化小城市建设而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资武义县】2018年武义县政府工作报告

  各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年主要工作2017年是新一届政府的开局之年。一年来，在上级党委政府和县委的坚强领导下，我们牢牢把握“稳中求进”工作总基调，坚持以提高发展质量为中心，以厚植发展优势为重点，着力稳增长、调结构、惠民生、增后劲，推动各项事业实现良好开局，经济社会发展取得新成绩。全年实现财政总收入41.0亿元，增长9.4%，其中一般公共预算收入24.3亿元，增长7.5%；固定资产投资增长6.1%；城镇和农村常住居民人均可支配收入预计增长8.5%；地区生产总值实现稳步增长。年初确定的八个方面61项重点工作，52项全面完成，5项基本完成，4项正在进行中。 （一）产业转型全面提速。全年实现规上工业增加值88.5亿元。顺利完成开发区体制调整，扎实推进科技城、高端装备制造产业园、PK竞艺小镇、小微企业创业园等平台建设。出台新一轮21项工业政策，首期安排政府产业基金、政策性融资担保资金6亿元，扶持兑现2.1亿元，为企业减负1.5亿元。着力化解“两链”风险，核销处置不良贷款22.1亿元，不良率下降至1.9%，政府转贷资金帮助285家企业转贷59.6亿元。寿仙谷药业在主板成功上市。新增“两化”融合、“机器换人”试点示范企业15家，上云企业500家。新增国家高新技术企业8家、省级科技型中小企业53家、市级以上研发机构12家。完成新产品备案69个，主导或参与国家行业标准修订19项，新增省级以上名牌商标4个。连续六年举办全国电动工具配套会议暨五金工具博览会。农业品牌化亮点纷呈，出台有机农业专项扶持政策，新增有机农业示范基地5个、认证单位64家、认证面积2.5万亩，有机产品认证数全省第一。茶叶、中药材产业集聚区实现全产业链产值7.9亿元，创建高产高效水稻5万亩，建成千亩示范片6个，入选农业部绿色高产高效项目创建县。“武阳春雨”获评国家地理标志保护产品，与“寿仙谷”“更香”共同入选浙江首批农业百强品牌，大田蓝莓经济亮相央视。新增农业龙头企业7家、农民专业合作社和家庭农场61家、省级美丽生态牧场10家。实施“彩化田”项目11个，全域推广万亩油菜“绿色过冬”。农业现代化综合水平连续四年保持全市首位，获评浙江省休闲农业与乡村旅游示范县。旅游全域化提标推进，全年接待国内外游客1700万人次，实现旅游综合收入164亿元，获评浙江省全域旅游推进奖，列入全省全域旅游示范县创建名单。温泉小镇获评长三角最具魅力旅游特色小镇。牛头山创5A、温泉小镇创4A通过省级景观质量评审，骆驼九龙、坛头湿地通过3A评审。花田小镇入选全国优选旅游项目名录，柳城、桃溪入选省级旅游风情小镇培育名单，田园休闲绿道评为省最美绿道，温泉萤石博物馆、璟园成为省级旅游示范基地，唐风温泉获评中国十佳温泉。大斗山航空飞行营地对外开放。成功举办国际养生瑜伽大会、中国古村落保护国际高峰论坛、浙江省运动休闲旅游节等节庆11场。出台文化产业扶持政策22条，累计注册影视公司27家，《漂亮的村事》等4部影视剧在我县完成拍摄。 （二）发展潜力有效激发。国企改革取得实质进展，成立建投、交投、水投、旅投和国资管理公司，建投获AA主体信用等级评估，首期15亿元企业债券发行获国家发改委批准。空间腾挪不断推进，完成“低小散”企业整治725家，消化利用批而未供土地1165亩，清理供而未用土地1003亩，低效用地再开发676亩，成为全省唯一农村产业融合发展用地创新试点县。招商引资全力推进，引进浙商回归资金21.5亿元、内资37.4亿元、外资1718万美元，引入超5000万元项目29个，与保集控股、森田化工、中航科工二院等签订一批优质项目。成立武义科技大市场，省重大科技专项立项2个，新增高校院所技术转移工作站3家。出台人才新政20条，院士专家工作站增至3家，入选市双龙计划4人，引进各类高层次人才71人。市场开拓稳健有力，努力接轨“义新欧”“义甬舟”等开放大通道，入选国家海关高级认证企业、中国出口质量安全示范企业3家。“武义制造”覆盖“一带一路”沿线62个国家，1-11月实现外贸出口165.8亿元，增长19.6%，增幅列全市第二位。通过中国超市之乡复评。新增“中国淘宝村”4个，连续四年获评全国县域电商百佳县，网络零售额达89.3亿元。改革创新不断深化，行政审批改革全面提速，1167个事项实现“最多跑一次”，实现率95%。推进不动产交易、商事登记等“一窗受理、集成服务”，启动企业投资项目承诺制改革试点，在线审批监管平台建成投用。乡镇财政管理体制进一步完善。综合行政执法力量下沉乡镇。农村土地承包经营权确权登记签约率全市第一，获评省农村集体“三资”管理规范化县。二号首长 （三）城乡建设统筹推进。稳步开展县域总体规划修编。城市改造有效破题，划定程王处、溪南、下王宅鸣阳、壶山下街四大区块，改造范围50.65万平方米。完成入户调查、征收决定和补偿方案公布、安置区块建筑概念方案设计。确权评估和公有房腾空进展顺利。稳步实施城西三期征收，深化武义古城概念规划和策划，壶山上街启动修缮，文庙文昌阁修复完成论证。（下转第3版）（上接第1版）壶山森林公园实施提升改造。博物馆、城市展示馆土建工程完工。“两路一桥”全面贯通。桐琴小城市培育试点全面铺开，柳城“街长制”全省推广，俞源通过小城镇整治省级验收。美丽乡村更加精致，7条精品线、86个精品村渐成风景，创成A级景区村19个，新增省级美丽乡村示范乡镇、特色精品村4个，“美丽宜居、浙江样板”村2个。整治赤膊墙192万平方米，连片改造农村危旧房6万平方米。完成地质灾害综合治理25处，减少受威胁人数829人，王宅、柳城集中安置点建设稳步推进。基础设施更趋完善，义武公路建成通车，上松线城区段完成外迁，客运中心正式启用，金武快速路、永武公路改建工程开工建设。农村公路完成新一轮提升，环溪线建成通车，许曳线、柳四线开工建设。新增新能源公交车20辆，实现村村通客车。新建改造供水管网15公里，完成单村供水工程16个。110千伏桐琴变建成投用，金丽温输气管道工程完工，主要工业功能区实现天然气管网全覆盖。 （四）生态优势持续彰显。34个市级生态廊道项目全部开工，小白溪Ⅲ期综合治理等16个项目顺利完工。森林覆盖率提升至74%，入选首批省级生态文明建设示范县创建名单，正式跨入国家卫生县城行列，获评“全球绿色城市”。全域通过市级卫生乡镇创建，省级卫生乡镇增至13个。打好劣Ⅴ类水剿灭战，269处劣V类小微水体全面销号，73个市控、县控入河排污口整治全面完成，第一污水处理厂尾水处理工程完工，农村生活污水治理全覆盖，武义江出境断面水质达标率100%。完成重点污染行业挥发性有机废气整治，全面淘汰燃煤锅炉。积极做好中央环保督察整改工作，全县未发生重大环境事件。全力推进城乡治危拆违，拆除违法建筑180.9万平方米，完成“三改”249.1万平方米，全面完成省市交办城乡D级危房治理任务，实现“无违建创建先进乡镇”全覆盖。持续开展农村“两乱”整治，合格率达95%。完成生态洗衣房试点村30个。全面推行农村生活垃圾分类，城区机关单位、25个居民小区启动垃圾分类。生活垃圾焚烧发电项目完成主设备安装。 （五）民生福祉稳步改善。一般公共预算支出82.8%用于民生事业。新纪元双语学校、白阳幼儿园顺利开学，武义一中迁建工程主体结顶，壶山小学完成迁建。制定实施基础教育三年提升计划，加快补齐学前教育短板，普惠性幼儿园覆盖面85%。“双下沉、两提升”工作通过省级考核，推进浙中微创医学中心建设，浙中口腔医疗中心挂牌成立，县级医疗资源下沉乡镇。责任医生签约率超30%。成功创建省、市级“优生优育优教”中心3家，成为省慢病综合防控示范区。深入实施文化惠民工程，连续35年举办县乡文艺百花会，成功举办首届“武义昆曲艺术周”，明招文化园景观一期工程完工，建成特色博物馆21家。新建文化礼堂26个，创成省级农村文化礼堂建设先进县。体育事业稳步推进，武义籍运动员首获全运会金牌。社会保障不断完善，养老和医疗保险参保率分别达90.8%和99.2%。城镇新增就业7198人，城镇登记失业率稳定在2.48%。创建“武义无欠薪”，帮助追讨欠薪1668.7万元。最低生活保障标准取消城乡差别，统一提高至每人每月665元。低收入农户增收明显，新一轮低收入农户认定数减少22538户44635人。消除集体经济薄弱村148个。政府为70周岁以上老年人购买意外伤害保险，居家养老用餐服务惠及5636人。率先完成18.6万张市民卡发放，社保、医保、公交等公共服务与金华市区接轨。社会环境和谐稳定，突出抓好公共安全、信访维稳等工作，实现防灾减灾体系全覆盖，圆满完成“平安护航十九大”任务。建立全市首家涉案财物管理中心。依托12345政务服务平台，完成“四个平台”建设。“后陈经验”写入省十四次党代会报告。食药安全监管不断加强，小餐饮、小作坊备案率95%。建立放心消费示范单位111家，建成武义首个国民消费教育基地。过去一年，我县各项事业协调发展、全面进步，妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善、志愿者等事业扎实推进，外事、侨务、民族、宗教、档案、统计、双拥、国防等工作取得新成绩。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是上级党委政府和县委正确领导的结果，是全县上下同舟共济、攻坚克难的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民和外来建设者，向人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、人民团体，离退休老同志和驻武部队官兵，向所有关心支持武义发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！我们也清醒地看到，工作中还存在不少短板和弱项：一是经济发展质量还不高，科技创新动力不足，产业投资不够活跃，“两链”风险仍然存在，产业迈向中高端任重道远，地区生产总值、固定资产投资与年初目标还有差距。二是城市发展不够充分，城市管理比较粗放，综合承载能力不强，老旧小区改造进度滞后，城镇改造更新推进不快。三是民生领域存在短板，基本公共服务不够均衡，教育、医疗、居住、养老等方面与群众期待还有较大差距。四是政府自身建设有待加强，部分干部思想不够解放，专业化水平不高，一些事项推进慢、流程长。对此，我们必须强化责任担当，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作主要目标和总体要求2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年工作至关重要。我们必须紧扣新时代社会主要矛盾，着力解决发展不平衡不充分问题，保持“生态立县、工业强县、文旅富县、科创兴县”的战略定力，抓重点、补短板、固优势、出特色，坚定不移迈向高质量发展，推动各项工作再上新台阶。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入践行“八八战略”，按照“走在前列、共建金华”要求，坚持以“绿色转型、美丽富民”为导向，聚焦聚力高质量发展，大力实施“实体经济提振、城乡品质优化、项目建设攻坚、民生福祉增进、基层基础巩固”等“五个年”活动，扎实抓好改革开放、增长转型、改善民生、整治环境、防范风险各项工作，推动经济更强、环境更美、百姓更富，奋力开启新时代温泉养生名城建设新征程。建议今年全县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右，固定资产“四项”投资增长10%以上，一般公共预算收入增长7%左右，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%以上，约束性指标完成省市下达任务。做好今年工作，要牢牢把握高质量发展这个根本要求，锚定打造新时代温泉养生名城总目标，全面优化“一城三园”空间布局，突出“做美城市、做强工业、做大旅游、做优生态”工作主线，重点在以下四个方面求突破、见成效： （一）聚焦城市环境再造，持续提升温泉养生名城新形象。未来发展，更多的是比拼城市综合竞争力。我们要积极抢抓推进新型城镇化的历史机遇，全方位对接金义都市区建设，坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理，加快城市有机更新，推进产城融合发展，进一步做美城市环境，促进人口集聚，提升中心城区的综合承载力。今年要紧盯“五大区块”，全力推进旧城改造，统筹做好签约腾空、拆除回建、功能布局，使改造工作既有刚性力度，又有民生温度，努力实现“城市，让生活更美好”。着力焕发古城新韵，坚持保护、开发、互动并举，精心塑造武义历史主街区，打造省级历史文化名城。加快开发北岭新区，拓展城市新空间，优化产业新布局，力争三年出成效、五年新地标。聚力做强温泉小镇，集聚优质项目，打造全国综合性温泉度假区样板地。加快建设PK竞艺小镇，完善园区配套，提升城市能级。 （二）聚焦工业经济振兴，切实增强县域转型发展新动能。实体经济特别是工业经济是武义发展的主引擎。我们要主动把握适应引领新常态这个大逻辑，把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持新发展理念，坚持内培和外引相结合，进一步做大总量、做优存量，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快经济转型升级，挺起实体经济的脊梁。今年要以打造浙中先进制造业基地为目标，加快科技城“双创”综合服务配套建设，纵深推进与保集控股、浙大创新院、中航科工二院等名企名院互利合作，建设产业创新综合体，强化产学研用合作驱动。完善工业政策，抓好扶优育强，鼓励企业“上网进云”，积极对接新工艺新材料新智能，加快从制造到制标、贴牌到名牌转变，向价值链中高端跃升。加大企业上市和并购重组力度，推动上市挂牌、资本市场融资“倍增计划”，形成企业上市雁阵梯队。深耕“五大百亿”产业，加快军民融合产业发展，提升金融商贸等现代服务业，促进新产业、新动能壮大崛起。 （三）聚焦产业平台整合，布局打造高端要素集聚新空间。大项目支撑大产业，大平台承载大发展。我们要主动对接省委“四大”战略、市委“三条廊道”建设，强化县域统筹，创新体制机制，推进“腾笼换鸟”，举全县之力打造若干百亿能级、千亩以上的产业发展大平台，加快集聚中高端要素、发展中高端产业，积极争创国家级开发区。今年要围绕谋划一批、落地一批、建设一批的要求，推进“五大平台”建设。加快武义科技城、通用机场区块整合扩容，布局以航空装备为重点的智能制造产业平台。完善冷水坑区块基础配套，布局以节能电机为重点的高端装备产业平台。深入推进胡处区块连片整治，布局以电子新材料为重点的新材料产业平台。稳步推进黄龙园区“低退高进”，布局以寿仙谷产业园为基础的健康生物医药产业平台。深化同海宁山海协作，布局以王宅镇为核心，以农村产业融合、养生产品展销、文化产业众创为重点的生态旅游文化产业平台。通过平台整合集聚，加快园区互联互通，三产协作协同，进一步厚实武义实体经济。 （四）聚焦全域美丽发展，携手共绘城乡融合发展新图景。武义山清水秀、景美人更美，这是武义发展的宝贵财富和最大潜力。我们要大力实施“乡村振兴”战略，坚定走城乡融合、绿色发展之路，加强环境综合整治，大力发展美丽经济，推进全域旅游发展，争当“大花园”建设标杆县，进一步把武义的生态环境优势转化为发展新优势，让绿水青山更好地成为金山银山。今年要着重提升核心景区开发建设水平，提标建设“旅游四镇”，构建“一轴一环一网”新格局，打造全景武义、全域旅游、全时旺季。建设美丽镇村升级版，在规划中塑个性、文化中提气质、产业中出效益，梯次推进乡村“山水林田路房”整体改善，为美丽乡村注入美丽灵魂，充分激发周末经济、度假经济活力，争创浙江美丽乡村示范县、全域旅游示范县。突出农业特色化、优质化、品牌化，深入推进国家农村产业融合试点，打通美丽经济全产业链。 三、2018年重点工作 （一）城市建设方面，重在推进改造更新，提升城市能级，加快融入都市区。1.完成县域总体规划修编，建成开放城市展示馆。2.城中村（棚户区）、城西三期4月28日前完成征迁签约，程王处、下王宅鸣阳、溪南三大安置区开工建设。推进项山干、丁前、胡处等城郊村改造工作。3.完成上街两侧房屋修缮、重点历史建筑修复，文庙文昌阁及孔园开工建设。4.加快北岭市民广场、文化中心项目建设，全民健身中心年内开工，推进沪江、张氏“退二进三”，适时启动行政综合大楼建设。5.白阳山文化创意园21万平方米、商业街4万平方米完成土地征迁、出让，加快项目招商，会展中心建成投用。6.启动国家园林县城创建，完成壶山森林公园南入口广场、观景平台及环壶山绿道等项目。7.扎实推进智慧城市建设，统筹实施智慧交通、智慧社保、智慧旅游、智慧医疗、智慧城管等工程。8.完成城脚路、武川路延伸工程，推进环城西路延伸至新武义一中道路等工程。新增核心城区停车位800个。改造壶山广场、熟溪小学等交通堵点。9.推进“三城同创”，巩固国家卫生县城创建成果，做好20条精品街建设与管理，开展文明养犬等专项整治行动。 （二）工业发展方面，重在实施“凤凰涅槃”行动，提升传统产业，培育新兴产业，力争规上工业增加值增长6.5%以上。1.新增主板上市企业1家，新三板及区域股权交易中心挂牌5家，股份制企业7家。新增省市级名牌商标5个，力争发布“浙江制造”标准2项。2.新增“小升规”企业25家以上，细分行业“隐形冠军”10家以上。推进电动工具、门业改造提升，建立示范企业4家以上。3.完善园区基础设施配套，加强工业功能区之间路网连接，提升园区绿化、亮化、洁化水平，完成开发区园区循环化改造。园区企业户籍式管理平台投入运营。4.新增国家级高新技术企业8家以上，省级科技型中小企业40家以上，专利授权800项以上。新增市级以上研发机构7家，全年研发投入力争达到6亿元。高校院所技术转移工作站增至12家。5.完成“机器换人”80台（套），新增县级以上“两化融合”示范企业5家，规上企业基本实现上云。6.发挥产业基金引导作用，政策性担保公司实体化运作，缓解企业融资难问题。7.全年力争新增银行贷款30亿元，不良率控制在1.8%以内，基本完成5000万元以上重点风险企业担保圈的“化圈解链”。发挥开发区资产管理公司等平台作用，优化不良资产配置。8.以亩产综合评价为导向，实施差别化政策服务。破除僵尸企业20家，完成“低小散”企业整治200家以上，基本完成非园区乡镇街道的整治任务。9.与奥地利TV集团、中认尚动等机构合作建设产品检测中心，完善外贸服务体系，实现外贸出口增长7%。 （三）平台建设方面，重在拓展产业发展空间，增强要素集聚力，加大项目吸引力，提升产业竞争力。1.编制航空产业园规划，A1类通用机场项目完成审批。高端装备制造产业园完成570亩基础设施配套，力争引进20亿元项目1个。新材料产业园完成胡处区块300亩土地收储，微电子蚀刻材料项目开工建设。生态旅游文化产业园完成规划编制，收储低效用地231亩。健康生物医药产业园完成规划编制，寿仙谷健康产业园完成投资1亿元。2.加快泉溪小微企业创业园建设进度，启动开发区小微园2家、桐琴小微园1家，引导企业自主开发建设小微园2家。3.新增产业融合建设用地400亩，盘活批而未供土地1100亩，完成低效用地再开发600亩。4.做强做大做优建投、交投、水投、旅投等4大国有集团公司，充分发挥项目融资、建设等功能。5.力争引进投资额超5000万元项目10个以上，引进内资35亿元、外资1800万美元、浙商回归资金18亿元。6.加强企业家、高技能人才和“工匠”队伍建设，积极引进高层次人才，建设博士后工作站1个，新增人才公寓500套以上。 （四）农业农村方面，重在深化农业供给侧结构性改革，加快乡村振兴，促进农村美、农业兴、农民富。1.加强省级现代农业园区、柳城特色农业强镇建设，力争列入全省百个一二三产深度融合现代农业园区，创建国家农村产业融合发展示范园。2.新增有机农业示范基地5个，有机生产、加工认证单位10家，有机生产面积稳定在5万亩以上，争创国家级有机食品生产基地示范县，创成省级农产品质量安全放心县。3.创建省级农业“机器换人”示范乡镇1个、示范基地1个，新增县级以上农业龙头企业2家、农民专业合作社和家庭农场30家，创建省级美丽牧场3家。鼓励整建制土地流转，每个乡镇街道引进百亩连片综合开发项目1个以上。4.做强“武阳春雨”区域性公共品牌，加快宣莲、中药材、油茶、香榧、香菇、高山蔬菜等特色农业发展。5.实施标准农田质量提升土壤培肥15000亩，建设高标准农田9000亩，小流域生态工程5500亩。完成农村土地综合整治100亩，垦造耕地1400亩。6.建设美丽乡村精品线4条、精品村30个。推进历史文化传统村落保护利用。7.启动村庄规模调整，盘活乡镇闲置国有资产，力争消除集体经济薄弱村。提标改造下山脱贫集中安置小区，实施低收入农户健康补充保险，促进低收入农户增收。 （五）旅游三产方面，重在提升全域旅游，力争接待游客1900万人次，实现旅游综合收入180亿元。1.提升核心景区建设水平，牛头山创5A通过国家景观质量评审，温泉小镇创成国家4A级景区、启动5A创建。开展25个省A级景区村创建工作，其中3A级1家以上。2.璟园蝶来温泉民宿、源素·古岭后屋民宿等项目基本完成。加快花田小镇、大红岩等旅游重点项目建设。3.丰富旅游业态，发展红色旅游、文化旅游、工业旅游、古道旅游。创建省级融合旅游示范基地2家以上。办好第十二届温泉节，举办乡村旅游节庆活动20场以上。4.加快文化产业发展，引进影视公司5家，在我县拍摄影视剧5部。挖掘明招文化、畲族传统文化、古婺窑文化，推进延福寺、吕祖谦及家族墓、俞源古建筑群、山下鲍等保护开发。5.推动物流行业发展，做强浙中物流中心，打造外贸出口陆海联运便捷通道。6.加强房地产行业管理，探索“租售并举”“租售同权”工作。7.与阿里巴巴、京东、网库等大型电商深入合作，推进规上企业电子商务全覆盖，实现网络零售额98亿元。 （六）城乡统筹方面，重在共建共融共享，突出城镇建设特色化，加快城乡发展一体化。1.推进桐琴小城市培育，加快镇区有机更新。完善生态公园规划，加大柳城畲乡古镇建设力度，凸显生态公园龙头作用。推进王宅、泉溪等市级中心镇建设。2.度假区、柳城、履坦、新宅、王宅、桃溪、大田、白姆、坦洪、西联、三港、大溪口通过省级小城镇整治考核验收，其他乡镇街道完成整治任务80%以上。力争省级卫生乡镇创建满堂红。（下转第4版）（上接第3版）3.完成农村危旧房改造15万平方米，完善农村生活污水运维管护机制。实施村级公益性生态草坪公墓建设。4.加快金武快速路、永武公路改建工程进度。完成金丽温高速武义互通、法金线绿化提升等工程，柳四线、许曳线拓宽改造主体完工，牛头山通景公路开工。5.实施公路生命防护工程90公里，农路改造提升30公里，建设农村联网公路12公里。6.实施生态廊道项目43个，完成年度投资23亿元。治理武义江东皋后门、柳城东西溪等河段12公里，实施水库除险加固7座，清淤20万立方米。7.实施供水调度中心、南部山区饮水安全提升、清溪水厂污泥处置工程，完成20个单村供水水质提升项目。完成281个农村饮用水水源地保护。8.220千伏莹乡变扩建工程建成投用，220千伏永康变至莹乡变、110千伏茭道变、特高压调相机工程开工建设。9.提前完成地质灾害隐患综合治理“三年清零”行动，消除地质灾害重大隐患点13个，减少受威胁人数980人，加快柳城、王宅、大田等地质灾害集中安置区建设。 （七）环境整治方面，重在高水平打好治水、治气、治土、治危拆违组合拳，让武义的山更青、水更净、空气更清新。1.第二污水处理厂（二期）完成工程量的70%，建成王宅镇区污水处理厂。基本消灭Ⅴ类水体，95%重点支流乡镇交接断面水质达到或优于Ⅲ类。启动污水“零直排”区创建，实现工业企业排水许可证全覆盖。2.开展五金涂装行业集中整治，治理涉挥发性有机物污染企业60家以上，实施烧结砖轮窑整治三年行动计划。全面开展建筑工地标准化管理，整治路面抛漏洒和餐饮油烟污染，全面禁止农作物秸秆露天焚烧，确保PM2.5达到省控要求。3.强势推进“四清零”行动，拆除违法建筑90万平方米，80%行政村达到“无违建”创建标准，力争创建无违建乡镇14个以上，争创“基本无违建县”。完成C级危旧房整治任务。4.全面推进城乡生活垃圾分类。生活垃圾焚烧发电项目建成投用，启动餐厨垃圾资源化再利用项目。做好城中村（棚户区）改造等建筑垃圾处置工作。5.建成全县永久基本农田环境监测网络，完成工业园区土壤环境风险监测点位布设。6.认真做好中央环保督察后续整改工作，逐步解决环保审批历年遗留问题，全县所有重点污染企业安装在线监控设施。启动建设工业垃圾、危险废弃物综合处置项目。7.争创国家级森林城市、熟溪国家湿地公园、全省首批生态文明建设示范县，新增绿化造林8800亩，实施森林抚育1万亩、彩色森林2000亩、珍贵树种造林57万株。创建十里荷花省级湿地公园、三笋坑省级自然保护区。 （八）深化改革方面，重在以“最多跑一次”为牵引，撬动各领域改革，努力打造最优服务环境。1.“最多跑一次”改革向乡镇街道延伸，全面推行“一窗受理、集成服务”模式，群众办事满意率达95%以上。2.加快推行企业投资项目承诺制改革，实现一般企业投资项目开工前全流程审批时间“最多100天”。3.加强农村困难群众住房保障，解决无房户、危房户1000户，开展农村宅基地退出机制试点，推进农村宅基地及住房确权登记。4.全面完成行政复议体制改革，成立行政复议局。5.深化与海宁、永康山海协作，推进与四川南充嘉陵区、吉林四平经济开发区的对口帮扶工作。6.开展全国第四次经济普查。全面落实各项税收优惠政策。加强金融监管，确保不发生区域性金融风险。 （九）民生事业方面，重在聚焦热点、难点问题，积极回应民声诉求，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。1.集中精力办好10方面民生实事。继续深化8890便民服务和民生大篷车活动。2.实施新一轮学前教育三年行动计划，武义一中完成搬迁，建成武阳、北岭幼儿园，加快推进武阳中学、柳城幼儿园等13所学校迁扩建。加强教师队伍建设，加大教育教学装备投入，改善师生住宿条件。3.完善分级诊疗和责任医生签约服务制度。加强浙中微创医学中心、浙中口腔医疗中心功能辐射，县第一人民医院完成搬迁，东干中心卫生院基本完成改扩建。深化医联体建设，探索组建县域医共体。加快推进中医药发展。优化妇幼健康服务资源供给，提高生育全过程服务水平。4.深化“文化五进五送”，坚持办好文艺百花会等特色民间文化活动。做好武义昆曲“国遗”申报，完成博物馆展示陈列工程，创建特色博物馆（展示馆）50家。5.办好县第20届全民运动会，举办群众性体育赛事50场以上。大斗山飞行营地争创省级运动休闲基地，力争成为国家队滑翔伞集训基地。6.实现大病保险市级统筹，低保占比稳定在2.8%以上。完成户籍人口市民卡发放，实现一卡多用、一卡通用。7.开展居家养老照料中心助餐服务。实施白洋敬老院危旧房改造，启动县福利院扩建工程，探索养老机构公建民营，力争引进民营中高档养老项目1个。扩大老年人意外伤害保险政府购买服务覆盖面，提高长寿保健金和百岁老人生活补助金。8.举办各类就业技能培训120期，培训6000人次，新增2万个就业岗位，实现6400人就业或再就业，城镇登记失业率控制在2.6%以内。新增众创空间、青创工场等科创园区2家以上。深化“武义无欠薪”创建。9.落实安全生产责任，力争三项指标下降20%。加强基层消防队伍建设，第二消防站完工。深化出租房、高层建筑、三合一场所火灾隐患排查整治。加强食药安全监管，食品药品检验检测中心建成投用，创建省级食品安全县。10.加强城市社区工作，增强社区工作力量。深化基层治理“四个平台”建设，推进“雪亮工程”。发挥大调解机制作用，积极化解社会矛盾，打造“平安武义”。各位代表，任务明确后，关键在于落实。这九个方面70项任务是全年工作的路线图、任务书。我们将大力发扬钉钉子精神，咬定目标不放松，不达目的不罢休，每个节点、每个环节盯着抓、反复抓，直到抓出成效。 四、切实加强政府自身建设打铁必须自身硬。新时代新任务，对政府自身建设提出了更高要求。我们要以“两强三提高”为导向，进一步强化法治政府、有为政府和廉洁政府建设，不断提高政府治理能力现代化水平。要坚持党的领导。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。全面贯彻落实党的十九大精神，切实运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严守政治纪律和政治规矩，坚持县委定方向、政府抓执行，始终做到谋发展一盘棋、抓工作一个调。要坚持依法行政。牢固树立法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，规范政府重大行政决策程序，提高行政执法公信力、透明度、规范化。主动接受县人大工作监督和法律监督，县政协、各民主党派民主监督，司法、审计、舆论和社会监督，切实做到授予有据、行使有规、监督有效，将政府工作全面纳入法治轨道。要坚持实干兴政。政府的定位是干事，评判的标准是干成事。要坚持解放思想、拉高标杆，不断开阔眼界思路，提高干事专业化水平。鲜明实干实绩导向，完善重点工作推进机制、绩效考核责任机制、容错纠错激励机制，充分调动干部干事创业的积极性和主动性。坚持破难担当，强化改革思维，增强创新意识，紧抓重大问题、难点问题、关键问题，真正把大事办成，把难事办妥，把实事办好。要坚持从严治政。我们要牢牢把纪律挺在最前面，深化“一岗双责”和廉政风险防控，以更高标准纠“四风”正作风。大力弘扬艰苦奋斗精神，切实加强城乡规划、工程建设、征地拆迁、政策兑现、三资管理等重点领域监管，坚持政府过“紧日子”，让群众过“好日子”。严厉整肃庸政懒政怠政行为，始终保持惩治腐败的高压态势，进一步营造政府系统风清气正的政治生态。各位代表，幸福是奋斗出来的！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，切实肩负起时代和人民赋予的神圣使命，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，不忘初心、铿锵前行，为加快推进武义“绿色转型，美丽富民”而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【投资武义县】2017年大田乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我受乡人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议。 一、过去五年的工作回顾 “十二五”期间，乡政府紧紧依靠全乡干部群众，围绕建设“秀美大田”的发展目标，全力以赴谋发展、干实事、解难题，较好地完成了乡十六届人大会议上确定的目标任务。“十二五”期间，全乡经济总量实现了新突破。农村经济总收入达1.1亿元，与2011年同比增长2571万元，增幅30.11%。农村人均纯收入6365元，与2011年同期人均增收1316元，增幅25.74%。全乡实现工业总产值7000万元。 （一）新农村建设步伐加快。在过去的五年，通过乡村干部的共同努力，新农村建设取得明显成效，各项工程(项目)进展顺利。一是重点工程顺利实施。完成武丽线精品线政策处理工作，确保工程无障碍施工。目前，精品线工程已进入提升阶段。投资1800余万元资金启动岭下汤精品村建设和古村落保护，目前三个标段工程已完工，老街古建筑一期、二期工程正在抓紧施工中。圆满完成输变电工程政策处理工作，确保投资500多万元溪洛渡特高压直流输电工程(大田段)和双龙-宁德500千伏特高压输变电工程顺利施工。二是现代农业发展迅猛。推广水稻强化栽培1.1万亩，建立机插示范方642亩，全乡机耕、机插、机收面积占总面积的79%，基本实现机械化。加大农村产业的培育，目前全乡已有蓝莓、葡萄、樱桃等种植基地近1000亩，实现经济收入1800余万元。农业示范园区建设卓有成效，浙江伊思滕生物科技公司古竹红豆杉基地，已投资2500多万元，紫冠蓝莓基地、蓝健蓝莓园、茂盛葡萄专业合作社、百凤孔雀合作社等农业企业蓬勃发展。三是乡村旅游发展强劲。建成了全县最精品民宿“一水间”，外地游客纷至沓来，示范引领势头强劲，带动全乡民宿和农家乐的发展，目前全乡农家乐已有10家，2015年实现经济收入600余万元。四是基础设施建设加快。五年来，全乡已有12个村完成村综合办公楼或老年活动场所建设，覆盖率达70%;建成养老照料中心11个，覆盖率达64.7%;五年来完成一事一议项目13个，共筹集资金668万元，完成桥梁修建、路面硬化等民生工程;投资1300万元完成古竹、代石、三峰、宏阁四个村共6000多亩田地的农业综合开发农田提升工程;投资200万元完成代石村340亩土地整理。五是大力发展来料加工业。因势利导积极鼓励各村盘活村级集体闲置土地和用房用于发展来料加工业。目前全乡来料加工从业人员3100多人，来料加工点78个，实现来料加工总收入2028万元，仅此一项可为农民人均增收近2000余元。 （二）农村环境面貌持续改善。以“五水共治”、“三改一拆”、“两乱”整治等专项行动为切入点，充分发挥党员干部的先锋引领作用，为打造“秀美大田”夯实基础。一是无违建乡创建全力推进。细化考核办法，对“三改一拆”工作单独设置加权系数，实行一票否决。全乡累计拆除违章建筑8.27万平方，危旧房改造6000多平方。二是“五水共治”成效明显。全面落实河长制，开展清三河大会战，对熟溪河(大田段)、古竹溪开展“一河一策”集中整治，清理河道25公里，清理各类垃圾1000多吨;开展畜禽养殖专项整治，从2013年开始，共关停拆除畜禽养殖场422家，处置家畜5万余头，家禽7.3万羽,拆除面积达8.1万平方米，审批新建及提升改造原畜禽养殖场19家，对规模养殖场实行网格化管理，使全乡畜禽养殖业发展生态化;开展农村饮用水工程建设，共筹集资金80余万元完成上下仓、白衣坑、五登和徐村等村的管网与县自来水公司的网管进行对接，投资10万余元对下弄、派塘分散式供水管网进行了提升改造。全面完成全乡17个村农村生活污水治理主体工程;落实“千库保安”工程，西畈渠道扩建工程、源口水库中干渠渠系改造、后弄堂水库、瓦窑头水库、下坞坑水库等农业基础设施建设工程相继完成并投入使用。三是农村环境卫生整洁有序。完成5.27万平方的见缝插绿任务，建立党员干部网格管理长效机制;投资400余万元建成太阳能垃圾降解房14座，并在全乡开展垃圾分类减量化处理工作，农村环境卫生得到明显改善。四是美丽乡村精品村提升工程成效明显。全乡17个村全面开展“两乱”整治，清理乱堆乱放4000多户14.8万平方，拆除乱搭乱建100多宗1.09万平方，完成绿化美化面积6.6万平方，累计投入资金300余万元。同时代石、大公山、五登、碗铺、派塘等5个村率先开展美丽乡村精品村建设，累计投入资金200多万元，村容村貌得到了大幅度提升。 （三）民生事业进一步提升。一是安全生产常抓不懈。每年开展安全生产“百日攻坚”行动，加强废弃矿洞、在建工程、危旧房、地质灾害点等安全监管力度，封闭萤石矿洞3个，完成11处废弃矿点的集中整治，每年开展集中巡查不少于60次，安全生产形势明显好转，未发生一起安全生产事故。二是社会事业有序开展。五年来，先后筹集资金400余万元，完成了上村、下村、碗铺、瓦窑头、派塘、五登等6个村的村级办公场所的建设，全乡村级办公场所全面得到提升;组织开展精准扶贫，全乡消除240户人均4600元以下贫困户;认真开展残疾人实名制调查、白内障筛选体检、安居工程建设等工作，优化公共设施和服务。五年来，计划生育工作完成各项指标任务，村务财务民主管理逐步走向规范化，全乡各村“三务平台”初步建成;积极做好征兵、双拥等工作，教育、医疗体系不断提升。2016年，古竹中心小学被评为省标准化学校、省绿色学校，古竹中心幼儿园被评为省二级幼儿园，我乡被评为教育先进乡镇。三是社保服务体系逐步健全。全乡居民社会养老保险已达1951人，退休领取养老保险有2998人，参保率达90%，参加新型农村合作医疗保险10705人，参保率达99%，为实现“十二五”提出的老有所养、老有所乐、老有所为的目标打下坚实基础。四是文化乐民工程蓬勃发展。目前已连续举办两届蓝莓采摘节，社会反响较好;成功举办一年一度文艺百花会，14个优秀节目参加全县汇演荣获金奖;五年来徐村、代石、宏阁等村相继举办10余场百花会，以文化活动的影响力不断提升大田的知名度和美誉度;完成17个村文化书屋建设，完成宏阁、中村文化大礼堂建设，组织开展14次农村大讲堂宣讲活动。 各位代表，过去的五年是我乡坚持生态发展、奋力追赶的五年，全面建设小康社会的五年。发展成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民创业创新、奋力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全体乡人大代表，并通过你们向全乡人民表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展过程还存在着不少问题和不足：一是思想解放的程度还不够深，开拓创新、勇于探索意识还不够强;二是旅游惠民效应还未显现，乡村旅游业协调发展不够，直接从事旅游业从中受益人员比例偏少，乡村旅游惠及村民的难题还没有破解。三是全乡基础配套公共设施跟进滞后，有待统筹安排，分步实施。四是土地因素的制约，已严重影响了大田经济和社会各项事业的发展。 二、今后五年的工作目标和措施 今后五年的总体工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“生态发展、绿色崛起”为工作主线，按照构建“中部养生庄园”的要求，围绕建设“生态养生庄园、山水秀美大田”总体目标，深入实施可持续发展战略，努力实现全乡经济社会发展的新跨越，为全力打造浙中第一秀美乡镇而努力奋斗。 本届政府的主要工作目标是：到2020年地区生产总值、人均生产总值、农民收入均比2015年翻一番。农村环境面貌、生态农业、旅游经济发展水平显著提升，创业创新体系更加完善，经济发展质量和效益不断提高，农民人均纯收入年均增长10%以上，与全县同步高水平全面建成小康社会。 今后五年“十项重点实事”：1、完成省级卫生乡创建;2、完成“无违建乡”创建;3、完成武丽线精品线及全乡17个村精品村建设;4、完成大公山江南水乡建设项目及古村落文化保护;5、完成大田乡政府危旧房改造工程;6、引进一家投资5000万元以上的生态休闲企业落户大田;7、完成菊溪河道生态化综合整治改造工程;8、完成省级精品村岭下汤的建设;9、完成乡政府所在地小城镇环境综合整治及建设任务;10、完成古竹马路市场搬迁建设。 为确保上述目标的实现，今后五年的工作重点和具体举措是： （一）以点带面，推进生态景区全域化。充分发挥生态优势，围绕“一轴三区”总体布局，以点带面，引导发展全域乡村游。一是优化交通网。进一步加强“两路两侧”整治提升力度，完成武丽线精品线、代古线精品线的提升建设，以熟溪河沿线绿道为藤，串点成线，积极探索将大田采摘游与度假区温泉游连成一线，主动承接度假区旅游辐射带动作用。依托微电影、微信、微博等信息手段加大营销力度，打造大田有机生态农业品牌，实现传统农业向现代农业转型升级。同时将一水间、大公山赛车场、百凤孔雀合作社、紫冠蓝莓庄园、碗铺养生民宿、瓦窑头万亩竹海等串联起来，打造诗意田园之旅。多管齐下发展美丽产业，坚定不移整治城乡环境，千方百计加快富民惠民，让美丽经济、美丽生态、美丽人文变成富民动力。二是整合旅游项目。依托一水间高端精品民宿，通过示范引领带动有条件的农户改造现有房屋，以发展民宿经济来推进美丽乡村建设。依托代石、五登、瓦窑头良好的生态温泉资源，结合旧村改造探索开发异地养老项目，以岭下汤、碗铺等村文化底蕴，打造文化休闲景观大力发展民宿经济，推动农家乐向乡村旅游、乡村度假、乡村生活升级，打造乡村旅游品牌。力争五年内完成全乡17个村的精品村建设，打造浙中水乡特色的美丽风景线。 （二）全面整治，改善乡村环境。着力补齐乡村环境短板，加大环境整治力度，坚决不把“脏乱差、污泥浊水、违法建筑”带入全面小康。一是全力以赴抓好小城镇综合整治有新进展。按照我县小城镇环境综合整治行动实施方案的要求，全面实施“一加强三整治”，加强规划设计引领，整治地面、水体等环境卫生，整治道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉等城镇秩序，全面提升镇区综合管理水平;整治村容村貌，以代石、古竹、五登、徐村等村为主，整治沿街立面，实施亮化美化等工程，完善公共服务和功能配套，实现“一年见成效、两年大变样、三年展新貌”。发动干部群众参与美丽庭院建设，深化“两路两侧”“四边三化”行动，打造“一村一品”的美化绿化格局。加大农村道路沿线、房前屋后等区域乱堆乱放和乱搭乱建整治力度，深入开展农村生活垃圾分类工程，完善荣辱榜、红黑榜等制度，开展最美村庄、美丽庭院评比活动，促进垃圾分类工作的长效落实。二是持之以恒深入推进“五水共治”有新成效。严格贯彻落实上级部门“五水共治”的决策部署，巩固提升全乡水环境。进一步深化落实“河长制”，严格依法查处畜禽养殖业和小作坊等污水偷排行为，完善专职河道保洁队伍和党员干部义务活动相结合的护水机制和河道日常保洁长效机制。加强大气环境综合治理。三是以铁的决心实现“三改一拆”有新突破。坚持依法治违、拆改结合、以拆促改，加强网格化责任制落实，加强考核、督查、问责，加大巡查力度，发现一起制止一起，坚决防止新增违建，深入农村宅基地审批管理，严格建设用地和临时用地审批，五年内完成“无违建乡”创建。 （三）调整结构，加快产业转型。坚持项目为主，以“店小二”的精神服务好项目建设，驱动全乡产业转型发展。一是发展现代农业项目。加大扶持力度，大力发展蓝莓、中药材等特色有机农业产品的品牌效应，做大做强品牌。开展农村各种类型的中高级技能培训，突出抓好农村青年“电商”的培训，挖掘一批“电商”人才，培育一批农村电商，带动村民致富，进一步完善电商服务站点布局，整合区域特色农产品和乡村旅游资源，推进“互联网+农业”发展模式。二是发展旅游开发项目。整合提升武丽线精品线、代古线精品线两条精品线工程，全区域推进旅游发展。充分发挥“大田蓝莓节”品牌效应，将“节会经济”转化为农民收入，带动乡村经济发展。进一步推动土地流转，加大政策引导，大力推进乡村旅游与美丽乡村精品村建设的深度融合。通过“走出去，引进来”，主动出击，充分利用岭下汤、徐村、五登、大公山、代石、宏阁等村的山水、古村落、绿道等资源，有针对性地开展招商引资活动。 （四）精准发力，持续改善民生。关注人民群众最关心最直接最现实的利益问题，守住民生底线，发展科技、文化、教育、卫生社会事业，努力提升全乡百姓幸福感。一是健全社会保障体系。加大社保扩面工作力度，加强城乡养老、医疗保险制度整合，推进社会保险全覆盖。强化精准扶贫，在全面消除年收入4600元以下贫困现象基础上，积极发展来料加工，大力推进电商扶贫、旅游扶贫等新兴产业扶贫，鼓励低收入农民向生态旅游、农村电商等产业转移。充分发挥民政救助作用，加大对弱势群体的关心和帮助。二是优化公共事业服务。不断加大对安全生产的管理力度，确保人民群众的生命财产安全。立足地方资源打造竹文化特色校园，加强软硬件建设，充分挖掘和传承传统文化，不断提高办学质量;健全乡、村两级医疗网络，积极开展爱国卫生运动。不断做好食品安全管理工作，创建食品安全示范乡。不断推进计划生育服务阵地建设，全面提升计生服务水平。着力提高文化体育工作水平，完善文化礼堂建设，保护和弘扬少数民族文化。加强古村落、古民居等历史遗产的保护开发，做好历史文化、传统习俗、风土人情等人文资源的传承展示，打造“一村一故事”，讲好村庄故事，打造会说话、有故事的村庄。支持共青团、妇女、总工会、残联等团体工作，扎实做好人民武装、双拥、统战、统计、气象、档案等工作。三是加强创新社会治理保平安。进一步提升“网格化”管理水平，着力完善大调解工作组织结构，强化人员队伍建设，努力实现矛盾源头化解成功率达90%以上。加大“8890”诉求办理力度，努力提高办结率和满意率。加强风险评估、预警分析和矛盾排查化解等工作，实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”，确保社会稳定。通过五年全乡干部群众共同努力，基本建成村庄美丽、环境整洁、经济发展、农民富裕、和谐稳定的幸福大田。 三、2017年主要工作 2017年是本届政府的开局之年，大田乡政府将根据县委、县政府和乡党委“生态养生庄园、山水秀美大田”的总体要求，加快基础设施建设，加快培育特色农业、旅游产业的发展，全面开展小城镇综合整治，加大治危拆违治水力度，改善村容村貌，促进民生事业实现新发展。 2017年“十项重点工程”：1、继续做好岭下汤历史文化名村保护开发利用工作，完成老街古建筑修复、虎闸门修复、九间堂修复等阶段工程;2、完成3个以上精品村建设;3、完成大公山江南水乡项目建设;4、完成代石村熟溪河边上溪滩地块土地流转等政策处理前期工作，力争引进一家投资5000万元以上的旅游项目落户大田;5、启动乡政府危旧房改造工程;6、完成代石等8个村2500亩高标准基本农田建设项目;7、完成岭下汤等6个村自来水引水安装工程;8、完成大田乡电商服务中心建设;9、举办好2017年大田乡文化旅游节庆活动;10、力争完成2个村的村级骨灰堂建设。 根据上述目标要求，2017年乡政府将着重做好以下三个方面工作： （一）全力以赴，重点抓好环境整治。按照县委、县政府小城镇环境综合整治的要求，结合本乡实际，查问题，查现状，增添措施，继续推进农村环境卫生提升。各村根据实际，继续做好“两乱”长效保洁工作，完善农村保洁员考核制度，加大宣传，进一步做好垃圾减量化处理工作，完善农家乐等场所污水处理设施建设。做好村庄规划，加快推进危旧房屋拆除，推进旧村改造，实现村庄环境面貌整体提升。 （二）夯实基础，加快推进美丽乡村建设。实施美丽乡村建设，2017年乡政府将按照续建一批、完成一批、启动一批的思路，以项目建设带动发展，有效发挥项目作为经济“辐射源”、“助推器”的作用。在此基础上，加快发展绿色生态旅游业和生态农业，实施 一、三产业融合，深入推进产业转型升级。全力发展生态农业和 一、三产业融合型的综合农业。积极推进土地流转，通过合作社和企业基地带动，积极巩固和发展蓝莓、葡萄、红豆杉、中药材种植等生态农产品示范基地，完善观光采摘体验基地。 （三）精准发力，全面推进社会事业发展。全力指导好村委会等群众自治组织换届选举工作，优化村级班子，为各项工作开展打下良好基础;增强和完善公共服务基础，完成市级卫生乡镇创建工作，继续做好扶脱贫工程，通过产业扶持，实施精准扶贫，拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式，加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%，实现低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保;加大劳动力就业技能培训，完善创业扶持政策，鼓励回乡创业，建设完成大田乡电商服务中心，营造万众创业的良好氛围;推进竹文化校园建设;加强计生政策宣传，提高优生优育、妇幼保健等公共服务水平;积极开展应对人口老龄化行动，健全完善农村居家养老服务机制，支持残疾人事业发展。 四、以提高行政效能为着力点，切实加强政府自身建设。 加强政府自身建设，是全面完成今年各项目标任务的重要保证。乡政府将巩固深化“从严管理落实年”、“三严三实”、“两学一做”专题教育等活动成果，努力建设群众满意的服务型政府。 （一）强化实干精神。政府工作要勇于担当，以逢山开路的闯劲、虎口夺食的拼劲、久久为功的韧劲，干一件成一件，努力干出一个好的开局。围绕一种声音落地、一个目标奋斗、一个态度落实、一张蓝图干到底，下苦功夫加强政风建设。抓工作要具体化、项目化、责任化，要挂出作战图、制定项目书、设定目标值、倒排时间表、落实责任制，决不允许决策不决断、说话不干活、人浮于事、推诿扯皮、“职责真空”、遇到矛盾绕着走。 （二）强化法制意识。坚持用法治思维和法治方式履行职责，规范行政行为，努力做到规范执法、文明执法。完善和落实重大事项公示、社会听证、专家咨询、法律顾问等制度，着力推进社会管理创新。自觉接受乡人大依法监督，深化政务公开和政府信息公开，促进政府依法行政、阳光施政。 （三）强化廉政意识。深化“三严三实”专题教育和“四风”整治，坚决整治懒政庸政怠政，坚持有案必查、有责必问。要带头树立崇俭戒奢的文明新风，严控“三公”经费和会议费，全面落实公务用车改革。加强对关键岗位的监察力度，严肃查处“小官巨腐”等问题。大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严格控制一般性支出，确保“三公”经费继续下降。坚持做到政务公开，加强对重点领域的监管和审计，真正让人民监督权力，让权力在阳光下运行。 各位代表，“十三五”发展蓝图十分宏伟，前景十分美好。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，归零翻篇开新局，精准发力补短板，为加快秀美大田建设，打造浙中第一秀美乡镇而努力奋斗!

  2025-07-19

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